| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 第一章 农村集体建设用地流转概述 | 第13-16页 |
| 一、集体建设用地 | 第13-14页 |
| （一） 建设用地的含义 | 第13-14页 |
| （二） 集体建设用地的含义和范围 | 第14页 |
| 二、集体建设用地使用权 | 第14-15页 |
| 三、集体建设用地使用权流转 | 第15-16页 |
| 第二章 农村集体建设用地流转现状分析 | 第16-22页 |
| 一、现行法律规定 | 第16-19页 |
| （一） 乡（镇）村企业建设用地 | 第16-17页 |
| （二） 农村宅基地 | 第17-18页 |
| （三） 乡（镇）村公益性建设用地 | 第18-19页 |
| 二、集体建设用地使用权流转的实践现状 | 第19-22页 |
| （一） 流转普遍存在 | 第19页 |
| （二） 流转主体多样 | 第19-20页 |
| （三） 流转形式多样性 | 第20页 |
| （四） 流转用途多样性 | 第20-21页 |
| （五） 流转的区位性特征明显 | 第21页 |
| （六） 发展水平有很大的相关性 | 第21-22页 |
| 三、我国现行集体建设用地使用权流转存在的问题 | 第22页 |
| （一） 土地“隐形市场”仍然存在 | 第22页 |
| （二） 普遍存在农村集体建设用地用于融资、贷款的渠道不畅通 | 第22页 |
| （三） 集体建设用地使用权流转对象受到法律严格限制，不利于流转 | 第22页 |
| 第三章 建设用地使用权流转的必要性和可行性分析 | 第22-25页 |
| 一、集体建设用地使用权流转的必要性 | 第23-24页 |
| （一） 集体建设用地使用权流转是社会主义市场经济发展的必然要求 | 第23页 |
| （二） 集体建设用地使用权流转是推动我国城市化进程、化解城乡二元结构的必然要求 | 第23-24页 |
| （三） 集体建设用地使用权流转是改革征地、构建和谐社会的必然要求 | 第24页 |
| （四） 集体建设用地使用权流转是规范集体土地利用秩序的必然要求 | 第24页 |
| 二、集体建设用地使用权流转的可行性分析 | 第24-25页 |
| （一） 法律上的可行性 | 第24-25页 |
| （二） 实践经验上的可行性分析 | 第25页 |
| 第四章 农村集体建设用地使用权流转制度设计 | 第25-38页 |
| 一、构建集体建设用地使用权流转的目标和指导原则 | 第26-28页 |
| （一） 目标 | 第26页 |
| （二） 指导原则 | 第26-28页 |
| 二、集体建设用地使用权流转制度具体建构 | 第28-38页 |
| （一） 集体建设用地使用权的初次流转制度设计 | 第28-35页 |
| （二） 集体建设用地使用权的再次流转制度设计 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
