| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第10-20页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外相关研究动态 | 第12-18页 |
| 1.2.1 土地整理储备制度 | 第12-13页 |
| 1.2.2 土地资源监管 | 第13-15页 |
| 1.2.3 土地开发整理监管 | 第15-16页 |
| 1.2.4 土地整理储备项目监管 | 第16-17页 |
| 1.2.5 研究成果评述 | 第17-18页 |
| 1.3 研究目标、方法及技术路线 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第18-20页 |
| 第2章 国内外城市土地储备项目监管的实践经验与启示 | 第20-29页 |
| 2.1 国外土地储备监管模式相关经验 | 第20-23页 |
| 2.1.1 德国：明确监管主体与客体，监管机制采取公众参与 | 第20-21页 |
| 2.1.2 美国：为监管提供法律保障，建立土地监管信息系统 | 第21页 |
| 2.1.3 英国：立法与监督多措并举，土地管理体制相对完善 | 第21-22页 |
| 2.1.4 俄罗斯：完备的土地督察体系，垂直管理保证督查效能 | 第22-23页 |
| 2.2 国内土地储备监管模式相关经验 | 第23-26页 |
| 2.2.1 上海：搭建项目监管制度框架，建立全过程的监管信息系统 | 第23-24页 |
| 2.2.2 北京：建立健全相关规章制度，着力完善监督管理制约机制 | 第24-25页 |
| 2.2.3 云南：建立监管信息服务平台，利用信息系统实现动态监管 | 第25页 |
| 2.2.4 安徽：构建土地执法监管体系，开展查处违法案件专项行动 | 第25-26页 |
| 2.3 对天津市土地储备项目监管模式创新的启示 | 第26-29页 |
| 2.3.1 健全监管的相关法律法规，明确监管的主体与客体 | 第26-27页 |
| 2.3.2 建立监管的公众参与机制，增强监管工作的广泛性 | 第27页 |
| 2.3.3 制定监管的相关评价标准，提高监管方式的专业性 | 第27-28页 |
| 2.3.4 开发互联网监管信息系统，提高监管机构的协同性 | 第28-29页 |
| 第3章 天津市土地整理储备项目监管体系现状及问题分析 | 第29-40页 |
| 3.1 天津市土地储备制度运行现状 | 第29-33页 |
| 3.1.1 天津市土地整理储备工作发展历程 | 第29页 |
| 3.1.2 天津市土地整理储备工作管理体系 | 第29-31页 |
| 3.1.3 天津市土地整理储备工作具体流程 | 第31-33页 |
| 3.2 天津市土地储备项目监管模式运行现状 | 第33-38页 |
| 3.2.1 监管机制 | 第33-34页 |
| 3.2.2 监管内容 | 第34-35页 |
| 3.2.3 监管措施 | 第35-36页 |
| 3.2.4 监管重点 | 第36-37页 |
| 3.2.5 监管依据 | 第37-38页 |
| 3.3 天津市土地整理储备监管机制现存问题分析 | 第38-40页 |
| 3.3.1 土地整理储备项目全面监管有待加强 | 第38页 |
| 3.3.2 土地整理储备项目监管标准有待细化 | 第38页 |
| 3.3.3 土地整理储备项目监管方式有待更新 | 第38-39页 |
| 3.3.4 项目监管工作共同责任机制有待建立 | 第39-40页 |
| 第4章 天津市土地整理储备项目监管模式创新的驱动因素分析 | 第40-45页 |
| 4.1 宏观层面：新型城镇化对土地整理储备项目监管的内在逻辑要求 | 第40-41页 |
| 4.1.1 人地挂钩的建设用地供给模式 | 第40-41页 |
| 4.1.2“集约——高效”的用地模式 | 第41页 |
| 4.1.3 注重城市生态环境保护的开发模式 | 第41页 |
| 4.2 中观层面：政府职能转变对土地整理储备项目监管主体的影响 | 第41-43页 |
| 4.2.1 规范政府行为，发挥保障职能 | 第42页 |
| 4.2.2 积极履职尽责，发挥监督职能 | 第42页 |
| 4.2.3 形成政策约束，发挥调控职能 | 第42-43页 |
| 4.3 微观层面：土地整理储备项目的风险防范管理亟待进一步加强 | 第43-45页 |
| 4.3.1 征地拆迁工作中的风险防范 | 第43页 |
| 4.3.2 项目资金监管中的风险防范 | 第43-44页 |
| 4.3.3 项目的后期管护的风险防范 | 第44-45页 |
| 第5章 基于全过程管理的天津市土地整理储备项目评价体系研究 | 第45-59页 |
| 5.1 评价体系构建的理论基础 | 第45-48页 |
| 5.1.1 全过程管理 | 第45-46页 |
| 5.1.2 评价的理论框架 | 第46-48页 |
| 5.2 土地整理储备项目全过程管理概念模型 | 第48-50页 |
| 5.2.1 模型提出的依据 | 第48-49页 |
| 5.2.2 概念模型的构建 | 第49-50页 |
| 5.3 土地整理储备项目全过程管理评价指标体系的确立 | 第50-56页 |
| 5.3.1 评价原则 | 第51页 |
| 5.3.2 评价因子选取 | 第51-54页 |
| 5.3.3 评价指标说明 | 第54-56页 |
| 5.4 土地整理储备项目全过程管理评价方法 | 第56-59页 |
| 5.4.1 确定评价指标权重 | 第56-58页 |
| 5.4.2 评价计算方法 | 第58-59页 |
| 第6章 天津市土地整理储备项目监管模式创新 | 第59-64页 |
| 6.1 天津市土地整理储备项目监管的发展趋势研判 | 第60-61页 |
| 6.1.1 监管类型——由农地整治扩展至市地整治等多种类型 | 第60页 |
| 6.1.2 监管强度——由指标无差异向不同指标强度等级转变 | 第60页 |
| 6.1.3 监管主体与客体——由模糊不清向明确各阶段监管要点转变 | 第60-61页 |
| 6.1.4 监管方式——由传统方式向信息化监管实时监管转变 | 第61页 |
| 6.2 天津市土地整理储备项目监管模式的完善路径探析 | 第61-62页 |
| 6.2.1 确立专门化、联动化的监管主体 | 第61页 |
| 6.2.2 设定全过程化、清晰化的监管客体 | 第61-62页 |
| 6.2.3 选择参与化、透明化的监管机制 | 第62页 |
| 6.2.4 搭建“四位一体”动态监管平台 | 第62页 |
| 6.3 天津市土地整理储备项目全过程监管重点内容剖析 | 第62-64页 |
| 6.3.1 项目准备与立项阶段 | 第63页 |
| 6.3.2 项目规划与预算阶段 | 第63页 |
| 6.3.3 项目执行与实施阶段 | 第63页 |
| 6.3.4 项目的竣工验收阶段 | 第63页 |
| 6.3.5 项目的后期管护阶段 | 第63-64页 |
| 第7章 天津市土地整理储备项目动态监管平台设计框架 | 第64-69页 |
| 7.1 监管平台设计的现实依据 | 第64-66页 |
| 7.1.1 新形势 | 第64-65页 |
| 7.1.2 新重心 | 第65页 |
| 7.1.3 新技术 | 第65页 |
| 7.1.4 新管理 | 第65-66页 |
| 7.2 监管平台设计框架与思路 | 第66-69页 |
| 7.2.1 总体设计思路 | 第66页 |
| 7.2.2 数据库的构想 | 第66-67页 |
| 7.2.3 模块架构规划 | 第67-68页 |
| 7.2.4 平台框架设计 | 第68-69页 |
| 第8章 总结与展望 | 第69-71页 |
| 8.1 全文总结 | 第69-70页 |
| 8.2 研究展望 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-76页 |
| 发表论文和参加科研情况说明 | 第76-78页 |
| 附录 | 第78-83页 |
| 致谢 | 第83-84页 |
