| 中文摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 一、导论 | 第10-23页 |
| （一）选题的理论背景和意义 | 第12-14页 |
| 1．生态学维度：从人类中心伦理观到生态伦理观 | 第12页 |
| 2．法的价值维度：从自由优先到公平正义优先 | 第12-13页 |
| 3．法的现代化维度：从义务本位到权利本位 | 第13页 |
| 4．政治学维度：从刑事公诉权到公益诉讼权 | 第13-14页 |
| （二）选题的现实背景和意义 | 第14-16页 |
| 1．解决环境突出问题，推进生态文明建设的需要 | 第14-15页 |
| 2．完善环境法律制度体系，突破现实困境的需要 | 第15页 |
| 3．提高检察机关公信力，保证公益诉讼效力的需要 | 第15-16页 |
| （三）国内外相关理论与实践的发展 | 第16-21页 |
| 1．国外关于环境公益诉讼及其起诉资格的理论与实践 | 第16-18页 |
| 2．国内关于环境公益诉讼及其起诉资格的理论与实践 | 第18-21页 |
| （四）研究的内容、方法和创新之处 | 第21-23页 |
| 1．研究内容 | 第21页 |
| 2．研究方法 | 第21-22页 |
| 3．创新之处 | 第22-23页 |
| 二、环境公益诉讼及其起诉资格基础理论 | 第23-30页 |
| （一）公共利益与环境公益 | 第23-24页 |
| 1．公共利益 | 第23-24页 |
| 2．环境公益 | 第24页 |
| （二）公益诉讼与环境公益诉讼 | 第24-27页 |
| 1．公益诉讼 | 第24-25页 |
| 2．环境公益诉讼 | 第25-26页 |
| 3．环境公益诉讼与环境私益诉讼的区别 | 第26页 |
| 4．环境公益诉讼的分类 | 第26-27页 |
| （三）起诉资格的含义分析 | 第27-28页 |
| （四）检察机关环境公益诉讼起诉资格 | 第28-30页 |
| 三、确立检察机关环境公益诉讼起诉资格的权利视角 | 第30-39页 |
| （一）环境权视角 | 第30-34页 |
| 1．环境权的概念与特点 | 第30-31页 |
| 2．环境权的双重属性与两种环境法律责任 | 第31-33页 |
| 3．环境权产生的国家义务与检察机关的起诉资格 | 第33-34页 |
| （二）诉权视角 | 第34-36页 |
| 1．诉权和诉的利益 | 第34页 |
| 2．对诉的利益的扩大解释和环境公益诉权的产生 | 第34-35页 |
| 3．程序当事人理论和检察机关的起诉资格 | 第35-36页 |
| （三）检察权视角 | 第36-39页 |
| 1．检察权的内涵 | 第36-37页 |
| 2．对检察机关公诉权传统理解的缺陷及其矫正 | 第37页 |
| 3．检察机关行使法律监督权的内在要求 | 第37-39页 |
| 四、检察机关提起环境公益诉讼的顺位安排 | 第39-46页 |
| （一）多元起诉主体顺位安排的基本原则 | 第39-40页 |
| （二）检察机关与环保行政机关提起环境民事公益诉讼的比较 | 第40-42页 |
| （三）检察机关与环保公益组织提起环境民事公益诉讼的比较 | 第42-43页 |
| （四）检察机关提起环境民事公益诉讼的顺位 | 第43-44页 |
| （五）检察机关提起环境行政公益诉讼的顺位 | 第44-46页 |
| 五、检察机关环境公益诉讼起诉资格的实现 | 第46-55页 |
| （一）完善法律规定，明确检察机关起诉的法律依据 | 第46-49页 |
| 1．对现行法律的合理理解与解释 | 第46-47页 |
| 2．修改完善现行法律 | 第47-48页 |
| 3．时机成熟时研究出台环境公益诉讼的专门法律 | 第48-49页 |
| （二）确定受案范围和诉前程序，增强检察机关起诉的有效性 | 第49-51页 |
| 1．确定受案范围，及时、合理地提起诉讼 | 第49页 |
| 2．规范诉前程序，提高使用司法资源的效率 | 第49-51页 |
| （三）完善配套制度，为实现检察机关的诉权提供保障 | 第51-55页 |
| 1．举证责任制度 | 第51-53页 |
| 2．诉讼费用负担制度 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 注释 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 攻读硕士期间取得的科研成果 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
