| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| (一) 选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题的背景 | 第10-11页 |
| 2. 选题的意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究综述 | 第13-15页 |
| (三) 研究思路与内容 | 第15-16页 |
| 1. 研究思路 | 第15页 |
| 2. 研究内容 | 第15-16页 |
| (四) 研究方法与创新之处 | 第16-17页 |
| 1. 研究方法 | 第16页 |
| 2. 创新之处 | 第16-17页 |
| 二、流动人口管理概述 | 第17-25页 |
| (一) 基本概念的界定 | 第17-19页 |
| 1. 流动人口的界定 | 第17-18页 |
| 2. 流动人口管理的界定 | 第18-19页 |
| (二) 国外的流动人口管理制度 | 第19-20页 |
| 1. 美国的生命登记和"社会保障号"制度 | 第19页 |
| 2. 欧洲国家的民事登记和事后迁移登记制度 | 第19-20页 |
| 3. 日本的"户口随人走"、住民票和"住民基本情况网络登记"制度 | 第20页 |
| (三) 我国城市流动人口管理制度回顾 | 第20-23页 |
| 1. "防范型"管理 | 第21页 |
| 2. "综合型"管理 | 第21-22页 |
| 3. "福利型"管理 | 第22-23页 |
| (四) 基本理论依据 | 第23-25页 |
| 1. 新公共服务理论 | 第23页 |
| 2. 公共治理理论 | 第23-25页 |
| 三、苏州市流动人口发展及管理现状分析 | 第25-38页 |
| (一) 苏州市概况 | 第25页 |
| (二) 苏州市流动人口发展历程 | 第25-27页 |
| (三) 苏州市流动人口的基本特征 | 第27-34页 |
| 1. 性别构成 | 第27-28页 |
| 2. 年龄结构 | 第28-29页 |
| 3. 文化程度 | 第29-31页 |
| 4. 就业情况 | 第31-32页 |
| 5. 来源地情况 | 第32-33页 |
| 6. 在苏居住时间情况 | 第33-34页 |
| (四) 苏州市流动人口管理现状及成效 | 第34-38页 |
| 1. 逐步确立流动人口管理体制机制建设 | 第34-35页 |
| 2. 以信息化手段促管理工作效能 | 第35-36页 |
| 3. 创新流动人口管理方式 | 第36-37页 |
| 4. 积极实施融合工程 | 第37-38页 |
| 四、苏州市流动人口管理所存问题及原因分析 | 第38-48页 |
| (一) 当前苏州市流动人口管理存在的主要问题 | 第38-45页 |
| 1. 流动人口管理的组织体系尚待理顺 | 第38页 |
| 2. 流动人口管理的制度体系不完善 | 第38-39页 |
| 3. 流动人口的合法权益保障存在薄弱环节 | 第39-40页 |
| 4. 流动人口的公共服务供给不足 | 第40-44页 |
| 5. 流动人口管理的社会参与度不高 | 第44页 |
| 6. 流动人口犯罪呈高发态势 | 第44-45页 |
| (二) 存在问题的主要原因分析 | 第45-48页 |
| 1. 流动人口管理理念转变不到位 | 第45-46页 |
| 2. 流动人口管理逻辑不够顺畅 | 第46页 |
| 3. 过分依赖流动人口协管员队伍 | 第46页 |
| 4. 流动人口的自身特点决定了其管理的难度 | 第46-48页 |
| 五、加强苏州市流动人口管理工作的对策建议 | 第48-59页 |
| (一) 转变观念,增强意识,提高流动人口管理水平 | 第48-49页 |
| 1. 转变传统观念 | 第48-49页 |
| 2. 增强服务意识 | 第49页 |
| 3. 重视双向互动 | 第49页 |
| (二) 完善法律法规和体制机制建设 | 第49-53页 |
| 1. 完善流动人口管理法律制度 | 第49-50页 |
| 2. 落实流动人口管理专门机构 | 第50页 |
| 3. 培养流动人口管理专业队伍 | 第50-51页 |
| 4. 健全流动人口利益诉求表达 | 第51-52页 |
| 5. 强化流动人口管理工作考核 | 第52-53页 |
| (三) 加大流动人口合法权益保障力度 | 第53-56页 |
| 1. 健全流动人口社会保障制度 | 第53-54页 |
| 2. 改善流动人口生活居住条件 | 第54-55页 |
| 3. 保证流动人口充分公平就业 | 第55页 |
| 4. 健全流动人口医疗卫生服务 | 第55页 |
| 5. 重视流动人口精神文化生活 | 第55-56页 |
| (四) 打击犯罪与加强教育并重 | 第56-57页 |
| 1. 坚决打击犯罪,发挥威慑作用 | 第56页 |
| 2. 强化教育培训,提高综合素质 | 第56-57页 |
| (五) 积极推动流动人口自治组织的建设 | 第57-59页 |
| 六、结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 附录 | 第64页 |