| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstracts | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外农村社会治理研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外农村社会治理研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内农村社会治理研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路与技术路线 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究技术路线 | 第15-16页 |
| 2 概念界定与理论基础 | 第16-19页 |
| 2.1 概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 社会治理 | 第16页 |
| 2.1.2 社会治理体系 | 第16-17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 社会主义和谐社会理论 | 第17页 |
| 2.2.2 治理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 3 宝兴县农村社会治理的历史变迁研究 | 第19-22页 |
| 3.1 宝兴县不同时期的农村社会治理状况研究 | 第19-20页 |
| 3.1.1 建国后至改革开放前宝兴县农村社会治理 | 第19页 |
| 3.1.2 改革开放后至税费改革前宝兴县农村社会治理 | 第19-20页 |
| 3.1.3 后税费时代宝兴县农村社会治理 | 第20页 |
| 3.2 宝兴县不同时期农村社会治理状况研究启示 | 第20-22页 |
| 3.2.1 农村社会治理与政府管理体制密切相关 | 第20-21页 |
| 3.2.2 农村社会治理体系完善是时代发展要求 | 第21页 |
| 3.2.3 构建多元共治的农村社会治理体系 | 第21-22页 |
| 4 转型期宝兴县的农村社会治理现状实证分析 | 第22-35页 |
| 4.1 调查问卷和访谈提纲设计 | 第22页 |
| 4.2 调查问卷和访谈实施 | 第22-23页 |
| 4.2.1 调查问卷实施 | 第22页 |
| 4.2.2 调查访谈实施 | 第22-23页 |
| 4.3 调查结果分析 | 第23-32页 |
| 4.3.1 人口老龄化,教育水平低 | 第23-24页 |
| 4.3.2 村委会职权行政化现象较突出 | 第24-25页 |
| 4.3.3 村两委村务管理职能弱化 | 第25-26页 |
| 4.3.4 干群关系不够紧密 | 第26-28页 |
| 4.3.5 村民村务管理参与度低 | 第28-30页 |
| 4.3.6 农村民主监督不足 | 第30页 |
| 4.3.7 社会组织发展程度较低 | 第30-32页 |
| 4.4 宝兴县农村社会治理面临的困境及原因分析 | 第32-35页 |
| 4.4.1 体制不顺形成障碍 | 第32-33页 |
| 4.4.2 制度供给不够完善 | 第33-34页 |
| 4.4.3 社会治理理念落后 | 第34-35页 |
| 5 完善转型期农村社会治理体系的路径探讨 | 第35-45页 |
| 5.1 更新社会治理理念,构建特色治理体系 | 第35-36页 |
| 5.1.1 更新社会治理理念 | 第35页 |
| 5.1.2 构建特色治理体系 | 第35-36页 |
| 5.2 推动多元治理主体协同机制 | 第36-38页 |
| 5.2.1 推动政府职能转变 | 第36-37页 |
| 5.2.2 提高村干部胜任力水平 | 第37页 |
| 5.2.3 发挥社会组织协同作用 | 第37-38页 |
| 5.2.4 充分发挥村民主体作用 | 第38页 |
| 5.3 深化社会治理法治化建设 | 第38-40页 |
| 5.3.1 加强立法工作,提供法律制度保障 | 第38-39页 |
| 5.3.2 严格依法行政,推动社会治理法律实现 | 第39页 |
| 5.3.3 维护司法公正,培育法治环境 | 第39页 |
| 5.3.4 推动德治建设,强化法治文化支撑 | 第39-40页 |
| 5.4 加强党的领导,推进基层党组织建设 | 第40-45页 |
| 5.4.1 大力加强基层党组织队伍先进性建设 | 第40-41页 |
| 5.4.2 加强基层党组织农村社会治理的能力建设 | 第41-42页 |
| 5.4.3 创新基层党组织农村社会治理的方式 | 第42页 |
| 5.4.4 充分发挥基层党组织在农村社会治理的战斗堡垒作用 | 第42-45页 |
| 6 结语 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 附录A：农村社会治理体系调查问卷 | 第51-53页 |
| 附录B：访谈提纲 | 第53-54页 |