| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-20页 |
| 一、选题意义 | 第9-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-19页 |
| （一）关于城镇化建设的研究 | 第14-16页 |
| （二）关于公共服务均等化的研究 | 第16-19页 |
| 三、论文研究方法及创新之处 | 第19-20页 |
| （一）研究目标及内容 | 第19页 |
| （二）研究方法与创新之处 | 第19-20页 |
| 第一部分 相关概念界定及相关理论阐释 | 第20-30页 |
| 一、相关概念界定 | 第20-26页 |
| （一）公共服务 | 第20-23页 |
| （二）公共服务均等化 | 第23-24页 |
| （三）城镇化 | 第24-26页 |
| 二、相关理论 | 第26-30页 |
| （一）城乡一体化 | 第26-28页 |
| （二）新公共服务理论 | 第28-30页 |
| 第二部分 城镇化进程及对公共服务均等化的要求 | 第30-39页 |
| 一、公共服务均等化在城镇化中的地位和作用 | 第30-32页 |
| （一）公共服务均等化是城镇化建设的重要目标 | 第30-31页 |
| （二）公共服务均等化是见证城乡一体化的重要指标 | 第31-32页 |
| 二、城镇化的发展趋势 | 第32-37页 |
| （一）小城镇建设是城镇化建设的重要路径和长期工程 | 第33-35页 |
| （二）新型城镇化的目标是城市化、现代化和生态化 | 第35-37页 |
| 三、城镇化对政府推进公共服务均等化提出的新要求 | 第37-39页 |
| （一）科学应对小城镇建成后公共服务滞后的现状 | 第37-38页 |
| （二）推进城镇化要求公共服务的全面化、均衡化 | 第38-39页 |
| 第三部分 城镇化中公共服务非均等化的现状及原因 | 第39-54页 |
| 一、基本公共服务非均等化的现状 | 第40-45页 |
| （一）公共基础设施不完善，城镇化顾此失彼 | 第40页 |
| （二）公共产品供给主体单一，供给能力不足 | 第40-42页 |
| （三）社会保障体系城乡不均衡 | 第42-43页 |
| （四）城镇化面临教育公平压力 | 第43-44页 |
| （五）农村的医疗卫生体系不健全 | 第44-45页 |
| 二、基本公共服务非均等化背后的深层原因 | 第45-54页 |
| （一）农民的基本权利保障不足 | 第45-47页 |
| （二）城乡二元结构难以消除 | 第47-48页 |
| （三）城镇化重“经济”轻“文化” | 第48-50页 |
| （四）合村并居与公共服务设施匮乏的矛盾 | 第50-51页 |
| （五）供给体制不合理，供给主体不明确 | 第51-52页 |
| （六）涉及教育的各方面投入不足 | 第52-54页 |
| 第四部分 城镇化进程中基本公共服务均等化的路径探析 | 第54-68页 |
| 一、尊重农民的主体地位，提高农民自我发展能力 | 第55-56页 |
| 二、匡正公共服务主体，完善公共服务供给机制 | 第56-58页 |
| 三、变革城镇化方式、方法 | 第58-60页 |
| 四、改革政府绩效评估制度，加快构建服务型政府 | 第60-62页 |
| 五、调动居民参与公共服务积极性 | 第62-64页 |
| 六、充分挖掘社区志愿服务潜力 | 第64-66页 |
| 七、统筹教育、医疗卫生 | 第66-68页 |
| 结语 | 第68-70页 |
| 主要参考文献目录 | 第70-77页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第77-78页 |
| 致谢 | 第78页 |