| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、行政复议委员会试点概述 | 第12-15页 |
| (一) 行政复议委员会试点基本内容 | 第12页 |
| (二) 行政复议委员会试点初步成效 | 第12-15页 |
| 1. 行政复议委员会试点开展情况 | 第12-13页 |
| 2. 行政复议委员会试点运行情况 | 第13-14页 |
| 3. 行政复议委员会试点存在的问题 | 第14-15页 |
| 二、实行行政复议委员会制度之必要性 | 第15-19页 |
| (一) 我国行政复议主体存在的问题 | 第15-16页 |
| (二) 我国行政复议制度设计存在的问题 | 第16-19页 |
| 1. 管辖体系复杂,复议机构分散,案件审理缺乏统一标准 | 第16-17页 |
| 2. 专职行政复议人员数量不足,专业化程度低 | 第17页 |
| 3. 复议程序不规范 | 第17-19页 |
| 三、域外行政复议制度(或类似制度)之经验借鉴 | 第19-24页 |
| (一) 英国行政裁判所制度 | 第19-20页 |
| 1. 行政裁判所的独立性 | 第19页 |
| 2. 行政裁判所的专业性 | 第19-20页 |
| 3. 行政裁判程序司法化 | 第20页 |
| (二) 美国行政裁决制度 | 第20-21页 |
| 1. 行政法官的独立性 | 第20-21页 |
| 2. 裁决程序的司法化 | 第21页 |
| 3. 行政法官的专业性 | 第21页 |
| (三) 韩国行政审判委员会 | 第21-24页 |
| 1. 行政审判机构独立性强 | 第22页 |
| 2. 行政审判委员会专业性强 | 第22页 |
| 3. 行政审判体系的统一性 | 第22页 |
| 4. 高度准司法化程序 | 第22-24页 |
| 四、我国行政复议委员会制度之构建 | 第24-30页 |
| (一) 我国行政复议委员会模式构建 | 第24-26页 |
| (二) 我国行政复议委员会之具体构建 | 第26-30页 |
| 1. 强化行政复议委员会的高度独立性 | 第26-27页 |
| 2. 保障行政复议委员会的专业性 | 第27页 |
| 3. 建立行政复议委员会统一的管辖体系 | 第27-28页 |
| 4. 强化行政复议准司法化审查程序 | 第28-29页 |
| 5. 立法保障,赋予行政复议委员会制度合法性 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
| 致谢 | 第34页 |