| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 一、公共设施致害概述 | 第10-13页 |
| (一) 我国公共设施致害案例 | 第10-11页 |
| (二) 公共设施概念 | 第11-12页 |
| (三) 公共设施性质 | 第12-13页 |
| 1. 公共设施对象具有不特定性 | 第12页 |
| 2. 公共设施的运行有公权力参与 | 第12-13页 |
| 二、关于公共设施致害的国内外立法研究 | 第13-21页 |
| (一) 我国私法领域和专门法领域对于设施致害的赔偿问题立法现状 | 第13-14页 |
| 1. 《民法通则》对设施致害的规定 | 第13页 |
| 2. 《侵权责任法》对设施致害的侵权责任规定 | 第13页 |
| 3. 《公路法》、《铁路法》、《邮政法》等对公共设施致害的相关规定 | 第13-14页 |
| (二) 《国家赔偿法》的立法现状 | 第14-16页 |
| 1. 我国公共设施致害没有纳入《国家赔偿法》的赔偿范围 | 第14-15页 |
| 2. 目前《国家赔偿法》中关于行政赔偿原则单一 | 第15页 |
| 3. 缺乏公共设施致害的完整责任立法体系 | 第15-16页 |
| (三) 国外以及我国台湾地区相关立法动态以及借鉴 | 第16-21页 |
| 1. 德国 | 第16页 |
| 2. 日本 | 第16-17页 |
| 3. 法国 | 第17页 |
| 4. 美国 | 第17-18页 |
| 5. 英国 | 第18-19页 |
| 6. 我国台湾地区 | 第19页 |
| 7. 国外关于公共设施致害赔偿的立法经验的借鉴 | 第19-21页 |
| 三、将公共设施致害纳入《国家赔偿法》的依据分析 | 第21-23页 |
| (一) 将公共设施致害纳入《国家赔偿法》的必要性 | 第21-22页 |
| 1. 保障公共设施安全性是现代服务型政府职责的应有之义 | 第21页 |
| 2. 私法领域调整公共设施的局限性 | 第21-22页 |
| 3. 公共设施致害应是《国家赔偿法》的题中之义 | 第22页 |
| (二) 将公共设施致害纳入《国家赔偿法》的可行性 | 第22-23页 |
| 四、构建公共设施致害的国家赔偿责任制度 | 第23-30页 |
| (一) 公共设施致害的国家赔偿归责原则 | 第23-24页 |
| 1. 《国家赔偿法》的归责原则 | 第23页 |
| 2. 公共设施致害的责任原则 | 第23-24页 |
| (二) 免责事由 | 第24-25页 |
| 1. 不可抗力 | 第24-25页 |
| 2. 受害人过错 | 第25页 |
| 3. 第三人过错 | 第25页 |
| (三) 公共设施致害的构成要件 | 第25-27页 |
| 1. 赔偿主体 | 第25-26页 |
| 2. 有实际损害发生 | 第26页 |
| 3. 实际损害的发生与公共设施设置运营或者管理存在因果关系 | 第26-27页 |
| (四) 关于公共设施致害国家赔偿的其他问题 | 第27-30页 |
| 1. 赔偿标准 | 第27页 |
| 2. 赔偿方式 | 第27-28页 |
| 3. 赔偿程序 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
