| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| 一、 选题背景 | 第11-12页 |
| 二、 研究现状与研究意义 | 第12页 |
| 三、 研究方法 | 第12-15页 |
| 一、 我国农村留守儿童监护的现状和产生的问题 | 第15-23页 |
| （一） 农村留守儿童的概念界定 | 第15-16页 |
| （二） 农村留守儿童监护的含义 | 第16-17页 |
| 1. 监护的含义和性质 | 第16-17页 |
| 2. 农村留守儿童监护的含义 | 第17页 |
| （三） 我国农村留守儿童的监护现状 | 第17-20页 |
| 1. 由留守家中的父或母一方监护的类型 | 第17-18页 |
| 2. 由祖辈监护的类型 | 第18-19页 |
| 3. 由直系血亲以外的人监护的类型 | 第19页 |
| 4. 由不具监护能力的人监护的类型 | 第19-20页 |
| （四） 我国农村留守儿童监护产生问题 | 第20-23页 |
| 1. 留守儿童的人身安全难以得到保障 | 第20页 |
| 2. 留守儿童学习障碍问题突出，受教育权得不到保障 | 第20-21页 |
| 3. 留守儿童心理健康问题突出 | 第21-22页 |
| 4. 留守儿童的道德品质出现危机 | 第22-23页 |
| 二、 我国农村留守儿童监护问题的产生原因 | 第23-27页 |
| （一） 我国农村留守儿童监护问题产生的社会原因 | 第23-24页 |
| 1. 较差的家庭经济条件 | 第23页 |
| 2. 父母责任过于宽松 | 第23-24页 |
| 3. 社会制度存在缺陷 | 第24页 |
| （二） 我国农村留守儿童监护问题产生的法律原因 | 第24-27页 |
| 1. 立法理念不适应时代发展要求 | 第24-25页 |
| 2. 现有法律规定存在立法空白 | 第25-27页 |
| 三、 我国现行未成年人监护制度评述 | 第27-35页 |
| （一） 我国现行未成年人监护制度的内容 | 第27-30页 |
| 1. 监护人的确定 | 第27-28页 |
| 2. 监护人的职责 | 第28-29页 |
| 3. 监护人的责任 | 第29页 |
| 4. 监护的变更与终止 | 第29-30页 |
| （二） 对我国现行未成年人监护制度的评价 | 第30-35页 |
| 1. 无亲权制度，未将亲权与监护明确区分 | 第30-31页 |
| 2. 单位、组织担任监护人不适格的问题突出 | 第31页 |
| 3. 对监护人权力与义务的规定不平衡，监护人责任不明确 | 第31-32页 |
| 4. 没有设立专门的监护监督机构，缺乏公力干预的规定 | 第32-35页 |
| 四、 国外未成年人监护制度及对我国的借鉴意义 | 第35-39页 |
| （一） 国外先进未成年监护制度介绍 | 第35-37页 |
| 1. 法国的未成年人监护制度 | 第35-36页 |
| 2. 德国的未成年人监护制度 | 第36页 |
| 3. 英国未成年人监护制度 | 第36页 |
| 4. 美国的未成年人监护制度 | 第36-37页 |
| （二） 国外未成年人监护制度对我国未成年人监护制度完善的借鉴意义 | 第37-39页 |
| 五、 对完善我国农村留守儿童监护制度的建议 | 第39-47页 |
| （一） 完善相关立法 | 第39-40页 |
| 1. 确立与时俱进的立法指导思想 | 第39-40页 |
| 2. 制定完善相关法律法规 | 第40页 |
| （二） 建立独立的亲权制度 | 第40-41页 |
| （三） 重视家庭监护，建立完善我国国家监护和监护监督制度 | 第41-44页 |
| 1. 重视家庭监护 | 第41-42页 |
| 2. 建立国家监护的依据和条件 | 第42-43页 |
| 3. 完善国家监护监督制度 | 第43-44页 |
| （四） 完善监护人的确定制度，赋予监护人一定的权利 | 第44页 |
| （五） 加快教育和户籍制度改革 | 第44-47页 |
| 1. 推进教育制度改革，加快实行异地高考制度 | 第44-45页 |
| 2. 改革国家户籍制度 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
