| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-11页 |
| ·理论意义 | 第9-10页 |
| ·实践意义 | 第10-11页 |
| ·研究路线及方法 | 第11-12页 |
| ·研究路线 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·创新之处 | 第12-13页 |
| 2 相关理论与文献综述 | 第13-19页 |
| ·农村最低生活保障相关理论 | 第13-14页 |
| ·马斯洛的需求五层次理论 | 第13页 |
| ·社会保障适度水平理论 | 第13页 |
| ·贫困循环理论 | 第13-14页 |
| ·农村最低生活保障的文献综述 | 第14-19页 |
| ·国内文献综述 | 第14-16页 |
| ·国外文献综述 | 第16-19页 |
| 3 重庆市农村居民最低生活保障的发展历程和现状分析 | 第19-26页 |
| ·重庆市农村居民最低生活保障制度建设的发展历程 | 第19页 |
| ·重庆市农村居民最低生活保障现状分析 | 第19-26页 |
| ·政府部分问卷数据分析 | 第19-22页 |
| ·农村部分问卷数据分析 | 第22-26页 |
| 4 重庆市实施农村居民最低生活保障制度过程中的问题分析 | 第26-34页 |
| ·覆盖范围仍相对狭窄 | 第27-28页 |
| ·农村居民最低生活保障资金筹集不足 | 第28-29页 |
| ·社会对农村居民最低生活保障政策的熟知度偏低 | 第29-30页 |
| ·农村居民最低生活保障制度法制建设不完善 | 第30-31页 |
| ·农村居民最低生活保障对象难以确定，存在错保、漏保现象 | 第31-32页 |
| ·农村居民最低生活保障标准难以确定 | 第32-33页 |
| ·高估农村土地的保障功能,忽视农村贫困群体的物质需求 | 第33-34页 |
| 5 重庆市农村居民最低生活保障制度实施存在问题的原因分析 | 第34-39页 |
| ·经济发展水平低，财力不足 | 第34页 |
| ·农村居民最低生活保障资金来源渠道不畅通 | 第34-35页 |
| ·公共财政支出结构不合理 | 第35-36页 |
| ·农村居民最低生活保障制度的法制建设步伐滞后 | 第36-37页 |
| ·农村居民最低生活保障制度的监督和管理不完善 | 第37-38页 |
| ·对农村居民最低生活保障制度认识存在误区 | 第38-39页 |
| 6 完善重庆市农村居民最低生活保障制度的建议 | 第39-46页 |
| ·建立和健全农村居民最低生活保障制度的法规 | 第39页 |
| ·合理确定农村居民最低生活保障对象 | 第39-41页 |
| ·完善家庭收入核算办法 | 第39-40页 |
| ·分类实施农村低保，扩大低保覆盖范围 | 第40-41页 |
| ·拓宽农村居民最低生活保障资金的筹资渠道，规范低保资金管理 | 第41-42页 |
| ·充分发挥政府的主导作用，增加各级财政的投入 | 第41页 |
| ·积极吸引非政府组织力量的参与，整合社会资源 | 第41-42页 |
| ·规范农村居民最低生活保障资金的监督和管理 | 第42页 |
| ·完善重庆市农村居民最低生活保障的动态管理 | 第42-43页 |
| ·完善农村居民最低生活保障标准的动态管理，实行联动机制 | 第42-43页 |
| ·完善农村居民最低生活保障对象的动态管理 | 第43页 |
| ·拓展农民就业和创业渠道 | 第43-44页 |
| ·政府采取措施对外出务工人员进行培训 | 第43-44页 |
| ·把在家无业和失地农民作为重点保障对象 | 第44页 |
| ·为农村居民最低生活保障对象提供良好的创业条件 | 第44页 |
| ·加强农村居民最低生活保障制度的宣传 | 第44-46页 |
| 7 结语 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-54页 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第51页 |
| B. 作者在攻读学位期间参加的课题目录 | 第51页 |
| 问卷 | 第51-54页 |
