摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-16页 |
(一) 研究的背景及意义 | 第10页 |
1. 研究的背景 | 第10页 |
2. 研究的意义 | 第10页 |
(二) 国内外研究综述 | 第10-14页 |
1. 国外研究综述 | 第10-12页 |
2. 国内研究综述 | 第12-14页 |
(三) 行文特点 | 第14-15页 |
(四) 研究方法 | 第15-16页 |
一、生态补偿法律制度概述 | 第16-25页 |
(一) 生态补偿法律制度的内涵、特征及法律功能 | 第16-20页 |
1、生态补偿法律制度的内涵 | 第16-18页 |
2、生态补偿法律制度的特征 | 第18-19页 |
3、生态补偿法律制度的法律功能 | 第19-20页 |
(二) 生态补偿法律制度的理论依据 | 第20-25页 |
1、经济学理论依据 | 第20-22页 |
2、生态学理论依据 | 第22页 |
3、法理基础 | 第22-25页 |
二、构建生态旅游开发生态补偿法律制度的必要性及可行性 | 第25-36页 |
(一) 必要性 | 第25-30页 |
1、生态旅游的生态价值、经济价值及法律作用 | 第25页 |
2、生态旅游开发生态补偿法律制度的价值分析 | 第25-28页 |
3、生态旅游开发生态补偿法律制度的功能分析 | 第28-30页 |
(二) 可行性 | 第30-36页 |
1、生态旅游区的范围界定及区域划分 | 第30页 |
2、生态补偿的类型分析 | 第30-31页 |
3、利益分配不均衡是该制度建立的客观依据 | 第31-32页 |
4、大量的生态补偿实践及案例为该制度的建立奠定了现实基础 | 第32-34页 |
5、旅游开发单行法及政策性文件为该制度的建立提供了法律依据 | 第34-36页 |
三、我国生态旅游开发生态补偿法律制度的现状及存在的问题 | 第36-43页 |
(一) 现状 | 第36-37页 |
1、生态补偿制度的宪法地位 | 第36页 |
2、生态旅游法律法规中关于生态补偿的规定 | 第36-37页 |
(二) 存在的问题 | 第37-43页 |
1、缺乏系统、科学的生态补偿法律法规及政策措施 | 第37-38页 |
2、生态旅游活动参与主体矛盾重重,利益分配存异较大 | 第38-39页 |
3、公众参与效果不明显,政府决策不够合理 | 第39-40页 |
4、补偿程序难以法治化,补偿的“生态性”不够 | 第40-41页 |
5、补偿方式过于狭窄、单一 | 第41页 |
6、生态旅游资源管理权限划分模糊 | 第41-42页 |
7、市场法治化程度低 | 第42-43页 |
四、部分国家的经验借鉴 | 第43-47页 |
(一) 美国 | 第43-44页 |
(二) 澳大利亚 | 第44-45页 |
(三) 肯尼亚 | 第45-47页 |
五、我国生态旅游开发生态补偿法律制度的完善对策 | 第47-58页 |
(一) 构建和完善生态旅游开发生态补偿法律体系 | 第47-49页 |
1、制定《生态补偿条例》 | 第47-48页 |
2、进一步完善生态旅游法律法规中关于生态补偿制度的规定 | 第48-49页 |
3、加强地方性法规立法建设,增强实际可操作性 | 第49页 |
(二) 完善我国生态旅游开发生态补偿法律制度的具体对策 | 第49-58页 |
1、具体的补偿程度设计 | 第49-52页 |
2、完善旅游地社区共管制度 | 第52-53页 |
3、加强法制宣传,健全公众参与程序 | 第53-55页 |
4、加强政府的行政程序建设 | 第55-56页 |
5、进一步规范生态补偿的管理体制 | 第56-58页 |
结语 | 第58-59页 |
致谢 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-64页 |
附录:作者攻读硕士期间发表的文章 | 第64页 |