| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-13页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第7-8页 |
| (二) 国内外相关研究现状 | 第8-11页 |
| (三) 研究目的、研究思路与研究框架 | 第11-12页 |
| (四) 研究方法 | 第12页 |
| (五) 创新之处 | 第12-13页 |
| 一、 我国城市房屋拆迁中政府行政行为失范研究的缘起 | 第13-18页 |
| (一) 核心概念界定 | 第13-17页 |
| 1、 政府行政行为 | 第13-14页 |
| 2、 政府行政行为失范 | 第14-15页 |
| 3、 城市房屋拆迁相关概念 | 第15-16页 |
| 4、 城市房屋拆迁中政府行政行为 | 第16页 |
| 5、 城市房屋拆迁中政府行政行为失范 | 第16-17页 |
| (二) 城市房屋拆迁中政府行政行为失范研究的必要性 | 第17-18页 |
| (三) 城市房屋拆迁中政府行政行为失范研究的紧迫性 | 第18页 |
| 二、 我国城市房屋拆迁中政府行政行为失范研究的理论基础 | 第18-20页 |
| (一) 公共选择理论 | 第18-19页 |
| (二) 寻租理论 | 第19-20页 |
| (三) 博弈理论 | 第20页 |
| 三、 城市房屋拆迁中的政府角色定位与应然行政行为 | 第20-27页 |
| (一) 政府角色定位 | 第20-22页 |
| 1、 我国城市房屋拆迁的基本类型 | 第20-21页 |
| 2、 政府角色认定 | 第21-22页 |
| (二) 政府应然行政行为 | 第22-27页 |
| 1、 进行合理的城市规划 | 第23页 |
| 2、 提供社会保障 | 第23-24页 |
| 3、 制定公共政策 | 第24页 |
| 4、 创造公平的社会环境 | 第24-25页 |
| 5、 行政监督管理 | 第25页 |
| 6、 调节各种利益关系 | 第25-26页 |
| 7、 保护人权和产权 | 第26-27页 |
| 四、 城市房屋拆迁中政府行政行为失范的表现 | 第27-35页 |
| (一) 城市房屋拆迁中政府行政行为失范的表现 | 第27-32页 |
| 1、 城市规划的不科学性 | 第27-28页 |
| 2、 市场监管不到位 | 第28页 |
| 3、 政府与开发商利益趋同 | 第28-29页 |
| 4、 政府单方面的话语权 | 第29-30页 |
| 5、 拆迁程序不当 | 第30-31页 |
| 6、 强制拆迁过程中人权保障不力 | 第31-32页 |
| (二) 城市房屋拆迁中政府失范行为的典型案例分析 | 第32-35页 |
| 1、 江西丰城“株连”拆迁案 | 第32页 |
| 2、 山西太原古寨血拆案 | 第32-33页 |
| 3、 基于案例的分析与总结 | 第33-35页 |
| 五、 城市房屋拆迁中政府行政行为失范的原因分析 | 第35-46页 |
| (一) 城市房屋拆迁的立法缺陷 | 第36-39页 |
| 1、 立法层级的缺陷 | 第36页 |
| 2、 立法对“公共利益”界定不明晰 | 第36-37页 |
| 3、 补偿制度不完善 | 第37-39页 |
| (二) 地方政府与被拆迁人、开发商的利益博弈 | 第39-43页 |
| 1、 政府与被拆迁人之间的利益博弈 | 第40-41页 |
| 2、 政府与开发商之间的利益博弈 | 第41-42页 |
| 3、 博弈结果分析 | 第42-43页 |
| (三) 城市房屋拆迁监督、惩罚机制的缺乏 | 第43-46页 |
| 1、 人大的监督作用有限 | 第43-44页 |
| 2、 信访不畅通 | 第44页 |
| 3、 行政诉讼机制不完善 | 第44-45页 |
| 4、 惩治不力 | 第45-46页 |
| 六、 规范城市房屋拆迁中政府行政行为的措施 | 第46-59页 |
| (一) 完善城市房屋拆迁的相关立法 | 第46-50页 |
| 1、 制定《城市房屋拆迁管理法》 | 第46-47页 |
| 2、 明确公共利益的立法解释并限定其范围 | 第47-48页 |
| 3、 完善城市房屋拆迁补偿和安置制度 | 第48-50页 |
| (二) 促进政府与被拆迁人、开发商开展良性博弈 | 第50-56页 |
| 1、 构建政府工作人员的职业精神 | 第50-53页 |
| 2、 完善政府在城市房屋拆迁中的博弈规则 | 第53-56页 |
| (三) 强化监督惩治机制 | 第56-59页 |
| 1、 加强人大的监督 | 第56页 |
| 2、 完善司法救济途径 | 第56-57页 |
| 3、 增强社会监督 | 第57-58页 |
| 4、 完善相应的惩治机制 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 附录 | 第64-65页 |
| 后记 | 第65页 |
