| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 小产权房之概述 | 第11-19页 |
| ·“小产权房”的概念 | 第11页 |
| ·“小产权房”的发展现状 | 第11-14页 |
| ·小产权房的产生与发展规模 | 第11-12页 |
| ·“小产权房”的相关调研 | 第12-13页 |
| ·政府及相关部门对于治理小产权房问题出台的相关法律法规和文件政策 | 第13-14页 |
| ·“小产权房”的特征(“小产权房”与“大产权房”区别) | 第14-15页 |
| ·产权“圆缺”之别 | 第14页 |
| ·法律“褒贬”之差 | 第14-15页 |
| ·价格“高低”之分 | 第15页 |
| ·“小产权房”的成因 | 第15-19页 |
| ·直接原因—城市房地产价格虚高 | 第15-16页 |
| ·内在推手—农村土地征收等制度不完善的问题 | 第16-18页 |
| ·外因—住房保障体系不完善 | 第18页 |
| ·根本原因—我国土地所有制二元结构 | 第18-19页 |
| 第二章 小产权房禁止的必要性 | 第19-24页 |
| ·“小产权房”的相关利益主体及权益关系 | 第19-21页 |
| ·政府与集体土地所有者之间的利益博弈 | 第19-20页 |
| ·房地产开发商利润空间 | 第20页 |
| ·城市居民(小产权房购买者和潜在购买者)的利益选择 | 第20-21页 |
| ·“小产权房”的违法性及危害 | 第21-24页 |
| ·我国土地所有制二元结构的立法本意来看“小产权房”的违法性 | 第21页 |
| ·从农民的合法权益的保护来看“小产权房”的不可流转性 | 第21-22页 |
| ·有悖于法律挑战法律的严肃性和权威性 | 第22页 |
| ·减少耕地面积危害粮食安全 | 第22页 |
| ·房地产市场的秩序遭到冲击 | 第22-23页 |
| ·农民的土地权益受损无人问津 | 第23-24页 |
| 第三章 小产权房的处理办法 | 第24-33页 |
| ·从政策和法律角度探究 | 第24-27页 |
| ·加快农村土地产权制度改革 | 第24-25页 |
| ·加强农村土地利用管理 | 第25-26页 |
| ·加大政府权力的规范力度 | 第26页 |
| ·加紧完善城市住房保障系统 | 第26页 |
| ·加强城市房地产市场的监管和调控 | 第26-27页 |
| ·现有“小产权房”处理对策 | 第27-33页 |
| ·分类处理的必要性 | 第27-28页 |
| ·小产权房的分类清理具体方案 | 第28-33页 |
| ·按“小产权房”是否建成分类 | 第28页 |
| ·按“小产权房”所占土地性质分类 | 第28-31页 |
| ·按“小产权房”用途分类 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 附录 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
