| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 概述 | 第11-16页 |
| 第一节 建设工程“黑白合同”的概念和特点 | 第11-12页 |
| 一、概念 | 第11页 |
| 二、特点 | 第11-12页 |
| 第二节 建设工程“黑白合同”的形成原因 | 第12-14页 |
| 一、规避税费等费用的建设工程“黑白合同” | 第12页 |
| 二、规避垫资禁止性规定的建设工程“黑白合同” | 第12-13页 |
| 三、规避“合理低价”中标原则的建筑工程“黑白合同” | 第13页 |
| 四、规避挂靠经营、非法分包、转包禁止性规定的建筑工程“黑白合同” | 第13-14页 |
| 第三节 建设工程“黑白合同”的法律性质 | 第14-16页 |
| 一、合同实质性内容的实质性变更 | 第15页 |
| 二、合同实质性内容的非实质性的变更 | 第15-16页 |
| 三、非实质性内容的变更 | 第16页 |
| 第二章 建设工程“黑白合同”的效力分析 | 第16-22页 |
| 第一节 建设工程“黑白合同”的效力分析 | 第16-21页 |
| 一、按照“黑白合同”签订的先后顺序 | 第17-19页 |
| 二、按“黑白合同”价格的高低 | 第19-21页 |
| 第二节 “黑白合同”与《解释》第21 条 | 第21-22页 |
| 一、《解释》第21 条的作用 | 第21页 |
| 二、《解释》第21 条的适用范围 | 第21-22页 |
| 第三章 建设工程招标投标现行的政府监管 | 第22-27页 |
| 第一节 概述 | 第22-23页 |
| 第二节 强制性招标 | 第23-24页 |
| 第三节 建设工程招标项目审批 | 第24-25页 |
| 第四节 投标人资格预审 | 第25-27页 |
| 一、资格审查类型 | 第25-26页 |
| 二、资格预审的目的 | 第26页 |
| 三、资格预审程序 | 第26-27页 |
| 第四章 消除建设工程“黑白合同”的对策和思路 | 第27-36页 |
| 第一节 招投标制度的完善 | 第28-29页 |
| 一、招标投标制度的缺陷 | 第28页 |
| 二、区别对待私人投资领域，缩小强制性招标的范围 | 第28-29页 |
| 第二节 合同备案制度的完善 | 第29-32页 |
| 第三节 行政处罚与司法制裁并举 | 第32-36页 |
| 一、完善行政处罚制度 | 第32-34页 |
| 二、行政处罚与施工许可证挂钩 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 后记 | 第40-41页 |