| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| 一、研究的背景 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 三、研究的意义 | 第14-15页 |
| 第一部分 林权及林权改革的基本问题 | 第15-28页 |
| 一、林权含义的界定及其属性 | 第15-22页 |
| (一) 林权含义的界定 | 第15-17页 |
| (二) 林权的属性 | 第17-21页 |
| (三) 林权的特征 | 第21-22页 |
| 二、我国林权改革内容的物权法解析 | 第22-28页 |
| (一) 我国林权改革的背景及其现状 | 第22-24页 |
| (二) 我国集体林权改革内容的物权法解析 | 第24-28页 |
| 第二部分 我国林权改革中存在的问题及其原因分析 | 第28-38页 |
| 一、林权改革中存在的问题 | 第28-35页 |
| (一) 林权的权利主体不清晰 | 第28-29页 |
| (二) 林权人的权利义务界限不清晰 | 第29-30页 |
| (三) 林权的流转混乱无序、林权人的收益权和处分权得不到保障 | 第30-32页 |
| (四) 林权保障的配套制度不健全 | 第32页 |
| (五)林地的占用征用范围广、补偿过低 | 第32-34页 |
| (六) 林权的相关管理制度严重滞后,不利于保护林权人的权益 | 第34页 |
| (七) 林权的纠纷解决机制不健全 | 第34-35页 |
| 二、原因分析 | 第35-38页 |
| (一) 规范林权的立法缺位 | 第35-36页 |
| (二)林权制度设计的特殊背景 | 第36页 |
| (三)政策不到位、认识不够 | 第36-37页 |
| (四) 配套制度改革的滞后 | 第37-38页 |
| 第三部分 我国林权制度的完善建议 | 第38-54页 |
| 一、完善林权法律制度的基本原则 | 第38-40页 |
| (一) 坚持可持续发展原则 | 第38-39页 |
| (二) 坚持公平与效率并重原则 | 第39-40页 |
| (三) 坚持理论与实践相结合的原则 | 第40页 |
| 二、我国林权制度的完善 | 第40-54页 |
| (一) 明晰林权的权利主体 | 第40-41页 |
| (二) 明确权利义务的界限、完善产权结构 | 第41-42页 |
| (三) 完善林权流转制度 | 第42-47页 |
| (四) 建立和健全相关配套制度,使林权法律制度的运行具有可操作性 | 第47-49页 |
| (五) 林地的占用征用要严格、补偿要市场化 | 第49-50页 |
| (六) 加强林权的登记发证、档案管理工作 | 第50页 |
| (七) 建立多元化林权纠纷解决机制 | 第50-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 注释 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
