| 第一章 导言 | 第1-8页 |
| 第二章 国有粮食企业改革的历史背景 | 第8-15页 |
| 一、 我国粮食流通体制改革的历史回顾 | 第8-10页 |
| 二、 进一步深化粮食流通体制改革 | 第10-11页 |
| 三、 今年以来的粮食购销市场化改革 | 第11-12页 |
| 四、 我国即将加入世界贸易组织 | 第12-15页 |
| 第三章 国有粮食企业存在的主要问题及其成因 | 第15-20页 |
| 一、 政企不分 | 第15-16页 |
| 二、 冗员过多 | 第16-17页 |
| 三、 历史包袱重、新老挂帐多 | 第17-18页 |
| 四、 资金不足 | 第18-20页 |
| 第四章 进一步深化国有粮食企业改革 | 第20-37页 |
| 一、 实行政企分开，加快国有粮食企业成为市场主体的步伐 | 第20-21页 |
| （一） 政企分开是国有粮食企业改革的基础环节 | 第20-21页 |
| （二） 合理做好国有粮食企业主附营业务的分离 | 第21页 |
| （三） 合理消化国有粮食企业的亏损挂帐 | 第21页 |
| 二、 建立健全现代企业制度，积极推进国有粮食企业产权制度和组织形式创新 | 第21-26页 |
| （一） 建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构 | 第22-23页 |
| （二） 逐步规范完善国有资本出资人制度，构建国有粮食企业投资主体 | 第23-24页 |
| （三） 推进国有粮食企业战略性改组，形成比较合理的结构和布局 | 第24页 |
| （四） 因地制宜实行国有粮食企业的组织形式创新 | 第24-26页 |
| 三、 进一步加强和改善企业管理，健全企业经营管理机制 | 第26-29页 |
| （一） 重视和加强企业发展战略研究、制订和实施，努力提高战略决策水平 | 第26-27页 |
| （二） 推进用人机制的创新，改革企业劳动、用工和分配制度 | 第27-28页 |
| （三） 建立和实施国有粮食企业扭亏增盈目标责任制，限期达标 | 第28页 |
| （四） 加强和完善企业内部管理，特别是财务管理 | 第28页 |
| （五） 推进企业管理信息化、现代化 | 第28-29页 |
| 四、 推进国有粮食企业技术创新制度 | 第29-31页 |
| （一） 国有粮食经济发展要依靠技术创新 | 第29页 |
| （二） 技术创新应着眼于产业升级和产品结构调整 | 第29-30页 |
| （三） 建立起充满活力的技术创新体系 | 第30-31页 |
| 五、 推进国有粮食企业营销方式创新 | 第31-34页 |
| （一） 拓宽经营领域，为国有粮食企业增强活力 | 第31-32页 |
| （二） 国有粮食企业要很好地利用批发市场的功能，培育粮食信息服务体系，并大力发展电子商务 | 第32页 |
| （三） 充分发挥粮食期货市场套期保值作用 | 第32-33页 |
| （四） 融入国际大市场，建立完备的粮食进出口体系 | 第33-34页 |
| 六、 改善外部环境，完善改革各项配套措施 | 第34-37页 |
| （一） 以“双赢”思想为指导，建立新型的银企关系 | 第34-35页 |
| （二） 及时落实对国有粮食企业的各项补贴政策，妥善解决企业历史包袱问题 | 第35-36页 |
| （三） 国有粮食企业要积极与税务部门协调，将有关粮油税收优惠政策落到实处 | 第36页 |
| （四） 积极落实下岗分流人员的社会保障体系政策，解决企业后顾之忧 | 第36-37页 |
| 第五章 福建省的国有粮食企业改革 | 第37-42页 |
| 一、 国有粮食企业改革的主要成效 | 第37-38页 |
| 二、 国有粮食企业改革的主要措施 | 第38-39页 |
| 三、 存在问题和困难 | 第39-40页 |
| （一） 企业负担过重，潜亏严重，效益差 | 第40页 |
| （二） 经营资金缺乏 | 第40页 |
| （三） 企业改革相关配套政策的落实比较难 | 第40页 |
| （四） 改组改制不规范 | 第40页 |
| 四、 几点建议 | 第40-42页 |
| 主要参考文献 | 第42-43页 |
| 后记 | 第43页 |
