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省以下财政转移支付制度问题研究--以广东省为例分析

摘要第1-4页
Abstract第4-7页
1 导论第7-10页
   ·选题的目的和意义第7-8页
   ·选题的理论意义第8页
   ·研究方法和框架第8-9页
   ·创新之处第9-10页
2 文献综述第10-26页
   ·财政转移支付的涵义第10-12页
   ·财政转移支付的理论依据第12-16页
   ·财政转移支付存在的必要性第16-19页
     ·纵向财政不平衡是实行财政转移支付的一个客观基础第17页
     ·横向财政不平衡时进行财政转移支付的另一个客观基础第17-18页
     ·解决公共产品外溢性带来的问题第18-19页
   ·省以下财政转移支付制度概况第19-24页
     ·运行特点第19-21页
     ·存在的问题第21-24页
   ·完善省以下财政转移支付制度的必要性和迫切性第24-26页
     ·是保证地方政府职能正常运转和巩固基层政权的需要第24页
     ·是建立我国规范化转移支付制度体系的需要第24页
     ·是进一步完善我国分税制财政体制的需要第24-25页
     ·是增加外溢性公共产品的供给的需要第25-26页
3 广东省财政转移支付概况第26-43页
   ·广东省财政转移支付制度实施方法第26-29页
   ·激励型转移支付机制第29-35页
     ·政策出台背景第29-32页
     ·政策主要内容第32-35页
   ·各类专项补助实施情况第35-36页
   ·对广东省现行财政转移支付制度的分析第36-43页
     ·广东省现行转移支付制度的运行特点第36-37页
     ·政策成效第37-39页
     ·近期广东财政转移支付存在问题第39-43页
4 完善广东省以下财政转移支付制度的政策建议第43-53页
   ·建立和完善广东省以下财政转移支付制度的原则第43-45页
     ·公平优先、兼顾效率原则第43页
     ·科学规范的原则第43-44页
     ·公正透明原则第44页
     ·绩效原则第44-45页
     ·政策统一和连续性第45页
   ·基本框架及目标选择第45-47页
     ·主体框架第45-46页
     ·运行框架第46页
     ·规模、结构与比例框架第46页
     ·目标定位第46-47页
   ·建立和完善广东省省以下财政转移支付制度的政策措施第47-50页
     ·规范专项转移支付第47-48页
     ·完善激励机制第48-49页
     ·建立因素法为主,奖励补助为辅的一般性转移支付制度,做好有关数据、资料的收集整理工作第49-50页
     ·以均等化为目标,努力使省以下财政转移支付制度完善第50页
   ·完善广东省省以下财政转移支付制度的配套措施第50-53页
     ·深化财政体制改革第51页
     ·尽快转变政府职能第51页
     ·加快地方政府机构改革第51-52页
     ·进一步完善税制改革第52页
     ·建立健全省以下财政转移支付机构第52页
     ·完善社会保障制度第52-53页
5 结语第53-54页
注释第54-55页
参考文献第55-58页
后记第58页

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