| 引言 | 第1-8页 |
| 1 相关问题分析 | 第8-13页 |
| ·概念界定 | 第8-10页 |
| ·文献综述:理论界的分歧 | 第10-11页 |
| ·“第三领域”中的乡镇政府 | 第11-13页 |
| 2 乡镇改革的历程和意义 | 第13-16页 |
| ·乡镇改革的历程 | 第13-15页 |
| ·乡镇改革的意义 | 第15-16页 |
| 3 税改后乡镇改革的现状 | 第16-27页 |
| ·乡镇改革的背景 | 第16-18页 |
| ·改革的效果 | 第18-23页 |
| ·存在的问题 | 第23-27页 |
| 4 影响乡镇改革的环境因素分析 | 第27-37页 |
| ·乡镇改革的保障因素 | 第27-32页 |
| ·乡镇改革的制约因素 | 第32-37页 |
| 5 构建服务型乡镇政府 | 第37-46页 |
| ·重新配置乡镇权力，切实优化乡镇权力结构 | 第37-40页 |
| ·改革县级政府的机构设置和行政职能，实现县乡联动 | 第40-42页 |
| ·培育民间组织，实现官民合作，服务农村经济发展 | 第42-44页 |
| ·培育农民参与机制，增加政府合法性资源 | 第44-46页 |
| 结束语 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |