| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 导论 | 第8-17页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-10页 |
| ·国内外研究动态 | 第10-15页 |
| ·国内研究综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究综述 | 第13-15页 |
| ·研究内容及思路框架 | 第15-17页 |
| 2 城市土地储备制度发展现状 | 第17-23页 |
| ·城市土地储备制度的基本框架 | 第17-19页 |
| ·城市土地储备制度的内涵界定 | 第17页 |
| ·城市土地储备制度的特点 | 第17-19页 |
| ·城市土地储备制度的功能定位 | 第19页 |
| ·土地储备制度的理论依据 | 第19-22页 |
| ·土地市场供求理论 | 第19-20页 |
| ·地价理论 | 第20页 |
| ·政府经济学理论 | 第20-21页 |
| ·公共管理理论 | 第21页 |
| ·新制度经济学理论 | 第21-22页 |
| ·我国城市土地储备制度的运作模式 | 第22-23页 |
| 3 我国城市土地储备制度评析 | 第23-29页 |
| ·我国城市土地储备制度的实施绩效 | 第23-24页 |
| ·提高了城市土地资源配置效率，规范了土地市场 | 第23页 |
| ·促进了房地产市场和城市社会经济的平稳发展 | 第23-24页 |
| ·增加了政府的财政收入，基础设施建设得以改善 | 第24页 |
| ·加快了国有企业改革的步伐 | 第24页 |
| ·缓解了城市建设对城市郊区农地的需求 | 第24页 |
| ·土地储备制度运行中存在的主要问题及其成因 | 第24-29页 |
| ·土地储备制度运行中存在的主要问题 | 第24-27页 |
| ·土地储备制度存在问题的主要成因 | 第27-29页 |
| 4 我国城市土地储备制度的重构与完善 | 第29-37页 |
| ·我国城市土地储备制度的运作机制重构 | 第29-32页 |
| ·优化城市规划，真正发挥规划对城市土地利用的调控作用 | 第29-30页 |
| ·强化政府垄断一级土地市场功能，加大规范土地市场力度 | 第30页 |
| ·合理确定土地储备范围和数量，促进土地市场健康发展 | 第30页 |
| ·积极创新土地储备融资方式，探索建立城市土地基金 | 第30-31页 |
| ·加强协作，建立政府职能部门的协调体系 | 第31页 |
| ·建立土地收益的合理分配机制 | 第31-32页 |
| ·我国城市土地储备制度的运作模式重构 | 第32-34页 |
| ·必须明确土地储备制度的功能定位 | 第32-33页 |
| ·采用灵活多样的城市土地储备形式，激活城市土地资源的最大效能 | 第33页 |
| ·加强土地市场需求预测，制定土地供应计划 | 第33页 |
| ·规范土地收购储备的监督管理体系 | 第33-34页 |
| ·我国城市土地储备制度的法律保障体系重构 | 第34-37页 |
| ·改变授权方式，变行政委托为法律授权 | 第35页 |
| ·完善土地储备方面的立法 | 第35页 |
| ·积极推进规划管理体制的法制化建设 | 第35-37页 |
| 结束语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 后记 | 第42页 |
