| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-19页 |
| ·问题的提出 | 第11-12页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究问题及意义 | 第11-12页 |
| ·研究文献回顾 | 第12-16页 |
| ·土地储备制度运行研究回顾 | 第12-14页 |
| ·土地政策参与宏观调控与土地储备制度建设研究回顾 | 第14-15页 |
| ·宏观调控下的土地储备制度与房地产市场建设研究回顾 | 第15-16页 |
| ·研究目标与内容结构 | 第16-17页 |
| ·研究目标 | 第16页 |
| ·研究内容及结构 | 第16-17页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·研究技术路线 | 第17-18页 |
| ·研究的可能创新与不足之处 | 第18-19页 |
| ·研究的可能创新之处 | 第18页 |
| ·研究的不足之处 | 第18-19页 |
| 第二章 土地储备制度参与宏观调控的理论分析 | 第19-25页 |
| ·土地政策参与宏观调控的基础 | 第19-20页 |
| ·土地政策参与宏观调控的必要性 | 第19-20页 |
| ·土地政策参与宏观调控的制度基础 | 第20页 |
| ·土地储备制度参与宏观调控的内容 | 第20-22页 |
| ·调控建设用地总量，控制土地供给的数量 | 第20-21页 |
| ·控制土地供给结构，合理配置项目用地 | 第21页 |
| ·控制土地供给方式，大力推行招拍挂供地 | 第21页 |
| ·控制土地供给主体，确保政府对土地一级市场的垄断地位 | 第21-22页 |
| ·确定不同区域的供地政策，引导产业合理布局和协调发展 | 第22页 |
| ·土地储备制度参与宏观调控的手段和特点 | 第22-25页 |
| ·以土地规划调控土地供应总量和结构 | 第22-23页 |
| ·以地租引导投资方向，以地价凸现土地价值 | 第23页 |
| ·以控制土地供应量调控房地产市场 | 第23页 |
| ·以土地收益分配均衡各方利益 | 第23-25页 |
| 第三章 马鞍山市概况 | 第25-28页 |
| ·地理位置 | 第25页 |
| ·行政区划和人口 | 第25页 |
| ·社会经济 | 第25-26页 |
| ·城市规划发展方向 | 第26页 |
| ·国有土地资本运营实践的历史回顾 | 第26-28页 |
| 第四章 宏观调控前马鞍山市土地储备制度运行模式、积极作用及存在的问题 | 第28-46页 |
| ·宏观调控前的土地储备制度运行模式 | 第28-36页 |
| ·有效确保土地资源管理与资产经营职能的分离 | 第28-29页 |
| ·保障运营工作程序化、制度化、规范化运作 | 第29页 |
| ·宏观调控与微观运作相结合，有效控制建设用地总量 | 第29-31页 |
| ·加强土地市场建设，加大市场化供地比例 | 第31-33页 |
| ·积极营造多元化融资格局 | 第33页 |
| ·高效经营企业土地资产 | 第33-34页 |
| ·尝试多种途径安置失地农民 | 第34-35页 |
| ·立足实际工作，深入开展运营理论研究 | 第35-36页 |
| ·宏观调控前的土地储备制度的积极作用 | 第36-39页 |
| ·加大了市场在土地资源配置中的基础性作用 | 第36页 |
| ·促进了城市土地的集约合理利用，有效地保护了耕地 | 第36页 |
| ·显化了土地资产价值，有效预防了土地资产的流失 | 第36-37页 |
| ·加大了基础设施建设力度，逐步提升了城市建设品位 | 第37页 |
| ·改革了征地补偿安置政策，维护了农民自身利益 | 第37-38页 |
| ·支持了招商引资和国企改革，推动了经济社会的统筹发展 | 第38-39页 |
| ·宏观调控前的土地储备制度中存在的问题 | 第39-46页 |
| ·土地收回和征迁工作滞后，影响了净地出让计划实施 | 第39-40页 |
| ·存量土地控制在开发商手中，削弱了政府调控土地市场的能力 | 第40-42页 |
| ·土地市场供应饱和，土地增值的资本运营效果受到影响 | 第42-44页 |
| ·政府指令性供地项目，冲击了土地市场供应秩序 | 第44-46页 |
| 第五章 宏观调控后的马鞍山市土地储备制度变迁趋势分析 | 第46-50页 |
| ·宏观调控后的土地市场和房地产市场 | 第46-47页 |
| ·在宏观调控的长期影响下地价和房价将保持稳中缓升 | 第46-47页 |
| ·宏观调控、市场调节下新的供地模式和市场管理模式正在形成 | 第47页 |
| ·土地储备参与宏观调控对集约用地的影响 | 第47-48页 |
| ·批而未供、供而未用和闲置、空闲土地消化利用情况 | 第47-48页 |
| ·开发园区节约集约用地情况 | 第48页 |
| ·小结:宏观调控后马鞍山市土地储备制度发展趋势 | 第48-50页 |
| 第六章 研究结论及政策建议 | 第50-54页 |
| ·研究结论 | 第50页 |
| ·政策建议 | 第50-54页 |
| ·坚决把住土地供应关，从源头上实现调控职能 | 第50-51页 |
| ·按照适度从紧原则，加大土地市场的调控力度 | 第51-52页 |
| ·加大旧城改造力度，实现土地集约利用 | 第52页 |
| ·土地一级开发市场化运作 | 第52页 |
| ·继续完善土地储备体系 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
