| 中文摘要 | 第1-8页 |
| 英文摘要 | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 1. 国企改制中侵害债权人权益行为的法律特征及主要形式 | 第13-16页 |
| ·国企改制中利用逃废债务侵害债权人权益行为的法律特征 | 第13-14页 |
| ·侵犯债权行为的对象是债 | 第13页 |
| ·逃债行为的主体不特定 | 第13页 |
| ·债务人以不还或少还债务为目的 | 第13-14页 |
| ·企业逃废债务的行为严重违反了诚实信用原则 | 第14页 |
| ·国企改制中利用逃废债务侵害债权人权益的几种主要形式 | 第14-16页 |
| ·“母体”裂变，“悬空”债务 | 第14-15页 |
| ·名为优化配置，实为逃避债务 | 第15页 |
| ·控股公司虚设公司逃避债务 | 第15页 |
| ·在企业改制重组中低估资产损害债权人的权益 | 第15页 |
| ·假破产、真逃债 | 第15-16页 |
| ·政府行政干预，导致债权人权利难以得到实现 | 第16页 |
| 2. 国企改制中逃废债务行为产生的原因及其危害性 | 第16-26页 |
| ·企业改制中逃废债务行为产生的原因 | 第16-21页 |
| ·法律法规不完善 | 第16-17页 |
| ·执法监督不严、存在漏洞 | 第17-18页 |
| ·历史综合原因 | 第18-19页 |
| ·企业信用的欠缺 | 第19-21页 |
| ·银行间的不规范竞争给企业逃债提供了便利 | 第21页 |
| ·政府的行政职能和经济管理职能存在错位现象 | 第21页 |
| ·国有企业改制中利用逃废债务侵害债权人权益行为的危害性 | 第21-23页 |
| ·企业逃废债务的行为严重侵害了债权人的合法权益 | 第22页 |
| ·企业逃债严重影响商品交易安全，破坏了市场竞争秩序 | 第22页 |
| ·企业逃债扰乱了我国的法律秩序，阻碍了我国依法治国的进程 | 第22-23页 |
| ·企业改制中债权人利益保护的意义 | 第23-26页 |
| ·依法保护债权人合法权益是顺利完成国有企业改革的必然要求 | 第23-24页 |
| ·保护债权人合法权益是实现社会总体资源优化配置的必然要求 | 第24-25页 |
| ·保护债权人合法权益是维护社会安宁和政权稳定的必然要求 | 第25-26页 |
| 3. 国企改制中债权人权益保护对策 | 第26-41页 |
| ·正确适用公司法人格否认制度，规范企业改制行为 | 第26-30页 |
| ·公司法人格否认制度分析 | 第26-29页 |
| ·公司法人格否认制度在国企改制中债权人利益保护方面的适用 | 第29-30页 |
| ·完善企业诚信法律制度建设 | 第30-34页 |
| ·建立健全企业征信制度 | 第31-33页 |
| ·建立有效的企业法人登记诚信审核制度 | 第33页 |
| ·建立失信惩戒体制 | 第33-34页 |
| ·严格执法、加强执法监督 | 第34-36页 |
| ·严格执法，建立市场经济的正常秩序 | 第34页 |
| ·对恶意逃废债务行为进行严厉查处，建立综合性责任追究制度 | 第34-36页 |
| ·健全银行法律监管，加强银行间、银行与政府部门间法律协作 | 第36-37页 |
| ·金融部门应与相关职能部门建立有效联络 | 第37页 |
| ·各金融部门之间应建立有效的沟通渠道 | 第37页 |
| ·金融监管机构要加大监管力度 | 第37页 |
| ·债权人参与企业改制 | 第37-39页 |
| ·对于公司通知债权人义务的规定 | 第38页 |
| ·对公告的媒体应当作出明确规定 | 第38页 |
| ·债权人直接参与企业改制 | 第38-39页 |
| ·引入第三方监督机制 | 第39页 |
| ·加强社会诚信法制宣传，建立公平、公正的社会意识 | 第39-41页 |
| ·加大社会宜传力度、建立良好社会氛围 | 第39-40页 |
| ·加强诚信素质教育 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考书目 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第45页 |
