| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 第一部分 财政基础教育支出绩效评价的理论分析 | 第7-19页 |
| 一、基础教育的准公共品属性 | 第7-8页 |
| 二、财政基础教育支出绩效评价的相关概念 | 第8-10页 |
| (一) 财政支出与教育支出 | 第8-9页 |
| (二) 教育支出绩效与教育支出绩效评价 | 第9-10页 |
| (三) 财政基础教育支出绩效评价 | 第10页 |
| 三、财政基础教育支出绩效评价的理论基础与评价原则 | 第10-19页 |
| (一) 公共选择理论 | 第10-14页 |
| (二) 委托代理理论 | 第14-17页 |
| (三) 绩效评价的“3E原则” | 第17-19页 |
| 第二部分 我国财政基础教育支出绩效评价的现实考察 | 第19-27页 |
| 一、探索财政基础教育支出绩效评价体系的意义 | 第19-21页 |
| (一) 绩效评价是提高财政教育支出使用效率的有效途径 | 第19-20页 |
| (二) 绩效评价是逐步建立财政教育支出绩效预算的需要 | 第20-21页 |
| 二、财政基础教育支出的现状 | 第21-23页 |
| (一) 财政基础教育投入总量不足 | 第21页 |
| (二) 基础教育资金使用效率低下 | 第21-22页 |
| (三) 教育经费的管理不完善 | 第22-23页 |
| 三、财政基础教育支出绩效评价的实践 | 第23-25页 |
| (一) 财政支出效益问题引起社会各界的广泛关注 | 第23页 |
| (二) 初步建立了评价的有关制度 | 第23-24页 |
| (三) 初步建立了较为有效的评价工作组织体系 | 第24页 |
| (四) 开展了试点评价工作 | 第24-25页 |
| 四、财政基础教育支出绩效评价中存在的问题和难点 | 第25-27页 |
| (一) 如何对财政支出进行科学分类问题 | 第25页 |
| (二) 缺乏科学、系统的评价指标体系 | 第25页 |
| (三) 评价结果缺乏有效的应用 | 第25-26页 |
| (四) 如何制定合理的标准值 | 第26-27页 |
| 第三部分 财政基础教育支出绩效评价的国际经验 | 第27-32页 |
| 一、澳大利亚的财政基础教育支出绩效评价 | 第27-29页 |
| (一) 政府绩效评价制度的框架体系 | 第27-28页 |
| (二) 财政基础教育支出绩效评价的实施 | 第28-29页 |
| 二、美国的财政基础教育支出绩效评价 | 第29-30页 |
| (一) 财政支出绩效评价制度 | 第29页 |
| (二) 财政基础教育绩效评价的内容 | 第29-30页 |
| 三、国外经验对我国的启示 | 第30-32页 |
| (一) 牢固树立公共支出的绩效意识 | 第30页 |
| (二) 加强对绩效评价工作的研究 | 第30-31页 |
| (三) 建立中国特色的绩效评价法律框架 | 第31页 |
| (四) 提高绩效评价的范围和层次 | 第31页 |
| (五) 加快配套措施的建立和完善 | 第31-32页 |
| 第四部分 建立我国财政基础教育支出绩效评价体系的基本思路 | 第32-47页 |
| 一、我国财政基础教育支出绩效评价框架体系的设计 | 第32-47页 |
| (一) 评价的制度规范 | 第32页 |
| (二) 建立评价指标体系的原则 | 第32-33页 |
| (三) 评价的分类体系框架 | 第33页 |
| (四) 评价指标设计 | 第33-36页 |
| (五) 评价标准体系设计 | 第36-39页 |
| (六) 财政基础教育支出绩效评价计分方法 | 第39-43页 |
| (七) 财政基础教育支出绩效评价的组织实施 | 第43-47页 |
| 附录案例:恩施市舞阳中学2003年财政支出绩效评价 | 第47-56页 |
| 一、恩施市舞阳中学基本情况 | 第47页 |
| 二、评价目的和内容 | 第47-48页 |
| 三、评价依据与评价方法 | 第48页 |
| 四、评价分析 | 第48-52页 |
| 五、评价结果和评价结论 | 第52-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第59页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第59页 |
