| 引言 | 第1-11页 |
| 第一章 论澳门博彩借贷的法律关系 | 第11-34页 |
| 第一节 “赌博”的定义 | 第11-14页 |
| 一、 国外及中国内地对于“赌博”的定义 | 第12页 |
| 二、 澳门法律对于“赌博”的定义及主要博彩形式 | 第12页 |
| （一）、 澳门法律对于“赌博”的定义 | 第12页 |
| （二）、 澳门法律规定的主要博彩形式 | 第12-14页 |
| 第二节 赌博的性质 | 第14-17页 |
| 一、 将赌博视为反常行为 | 第14-15页 |
| 二、 将赌博视为正常行为的延伸 | 第15-17页 |
| 第三节 赌债的来源及其性质 | 第17-22页 |
| 一、 赌债的来源 | 第17-18页 |
| 二、 赌债依民法的性质-法定之债 | 第18-20页 |
| 三、 赌债依刑法的性质-非法借贷 | 第20-22页 |
| 第四节 现行澳门博彩业的运作方式 | 第22-26页 |
| 一、 赌场的经营模式 | 第22-23页 |
| 二、 “叠码仔”的运作方法 | 第23-24页 |
| 三、 “叠码仔”贷款的性质 | 第24-26页 |
| 第五节 现行澳门博彩借贷为非法之弊端探讨 | 第26-28页 |
| 第六节 小结及建议 | 第28-34页 |
| 一、 关于确定博彩借贷的合法性 | 第28-29页 |
| 二、 关于确定赌债追讨的司法协助 | 第29-31页 |
| 三、 关于确定博彩借贷的利息及其金额 | 第31-34页 |
| 第二章 论澳门博彩业的管制-比较研究 | 第34-79页 |
| 第一节 美国主要的博彩管制政策、目的及其管制机构 | 第34-49页 |
| 一、 美国的主要博彩管制政策 | 第34页 |
| （一）、 “禁赌”政策 | 第34-35页 |
| （二）、 “法令执行不力” | 第35-36页 |
| （三）、 “容忍”政策 | 第36页 |
| （四）、 “低度管理”政策 | 第36-37页 |
| （五）、 “高度管理”政策 | 第37-38页 |
| （六）、 “积极参与经营”政策 | 第38-39页 |
| 二、 美国博彩管制的立法目的及其管制机关 | 第39页 |
| （一）、 内华达州 | 第39页 |
| 1、 立法目的 | 第39-40页 |
| 2、 管制机关 | 第40-41页 |
| 3、 职权 | 第41-42页 |
| （二）、 新泽西州 | 第42-43页 |
| 1、 立法目的 | 第43页 |
| 2、 管制机关 | 第43-44页 |
| 3、 职权 | 第44-45页 |
| （三）、 内华达州与新泽西州之合法赌场管制比较 | 第45-46页 |
| 1、 管制成本 | 第46页 |
| 2、 相关制度 | 第46-47页 |
| 3、 经费来源 | 第47页 |
| 4、 机构独立性 | 第47-48页 |
| 5、 评价 | 第48-49页 |
| 第二节 现行澳门博彩业的管制政策 | 第49-52页 |
| 一、 澳门博彩业现行的管制政策 | 第49-50页 |
| 二、 管制条例 | 第50页 |
| 三、 管制机构及其目的 | 第50-52页 |
| 第三节 探讨日后澳门博彩业的宏观管制政策 | 第52-62页 |
| 一、 管制目的 | 第52页 |
| 二、 管制内容 | 第52页 |
| （一）、 确定一个执照只能经营一间赌场 | 第52-53页 |
| （二）、 确定“拉斯维加斯式”赌场环境 | 第53-54页 |
| （三）、 确定公平的博彩规则 | 第54页 |
| 案例 | 第54-56页 |
| （四）、 确定博彩税税制及税率 | 第56-58页 |
| （五）、 确定博彩业的智能化制度 | 第58-59页 |
| （六）、 确定互联网赌场的合法地位及管制原则 | 第59-60页 |
| （七）、 确定对可疑的资金来源提报制度 | 第60-62页 |
| 第四节 对参与者的管制 | 第62-69页 |
| 一、 经营者方面 | 第62-63页 |
| 二、 “叠码仔”方面 | 第63-67页 |
| （一）、 肯定“叠码仔”的正面作用 | 第63-64页 |
| （二）、 “叠码仔”的合法化 | 第64页 |
| （三）、 确定博彩经纪制度 | 第64-67页 |
| 1、 确定博彩经纪制度 | 第65-66页 |
| 2、 确定博彩经纪与赌客关系的可更换性 | 第66页 |
| 3、 确定外地人士可成为博彩经纪 | 第66-67页 |
| 4、 确定资格的要求 | 第67页 |
| 三、 赌客方面 | 第67-69页 |
| 第五节 探讨日后澳门博彩监察机构的地位和职权 | 第69-76页 |
| 一、 确立博彩监察部门的独立性 | 第69-71页 |
| 二、 确定博彩监察机构的收入与博彩税挂钩 | 第71页 |
| 三、 确定博彩监察机构的权限 | 第71-73页 |
| 四、 确定对博彩监察机构人员的管制制度 | 第73-76页 |
| 第六节 赌博与犯罪 | 第76-78页 |
| 第七节 小结及建议 | 第78-79页 |
| 结论与建议 | 第79-82页 |
| 附录： 各国的博彩管制法律 | 第82页 |
| 一、 幸运幸运博彩专营批给合约 | 第82-100页 |
| 二、 美国博彩事业管制之法律规定 | 第100-120页 |
| （一）、 美国印地安那州「赌船条例」 | 第100-108页 |
| （二）、 美国内华达州赌场管制条例 | 第108-120页 |
| 三、 英国博彩事业管制之法律 | 第120-141页 |
| （一）、 英国「一九八一赌场与投注法案」 | 第120-125页 |
| （二）、 英国「一九六八年赌场法」及一九八二、一九九零年修正案 | 第125-141页 |
| 参考文献 | 第141-143页 |
| 个人简介 | 第143页 |