| 摘要 | 第1-7页 |
| 一、人大财政监督的含义 | 第7-12页 |
| (一)人大财政监督的概念 | 第7-8页 |
| 1、合法性 | 第7页 |
| 2、全权性 | 第7-8页 |
| 3、至上性 | 第8页 |
| 4、终一性 | 第8页 |
| (二)人大财政监督的范围 | 第8-10页 |
| (三)人大财政监督的意义 | 第10-12页 |
| 二、目前我国人大财政监督存在的问题 | 第12-24页 |
| (一)人大对财政收入的监督不完善 | 第13-17页 |
| 1、非税收入管理的缺失 | 第14-15页 |
| 2、超收收入管理的缺失 | 第15-17页 |
| (二)关于人大财政监督法律制度的规定及实施的具体程序不完善 | 第17-18页 |
| 1、在人大审议预算案的过程当中往往缺乏辩论程序 | 第17页 |
| 2、没有明确人大关于预算审查报告的通过程序和法律效力 | 第17-18页 |
| 3、法律法规对责任的规定不明确,导致处罚的力度不够 | 第18页 |
| 4、不同的法律法规之间存在相互有抵触的现象 | 第18页 |
| (三)人大在财政监督方面的组织机构及运行机制不健全 | 第18-20页 |
| 1、人大常委会组织缺少专门的审计机构,不能够满足财政监督的需要 | 第18-19页 |
| 2、人代会召开的时间与实际的预算年度不协调 | 第19页 |
| 3、人大对预算执行过程当中的日常监督机制有待于完善 | 第19页 |
| 4、监督主体的监督意识还不太强 | 第19-20页 |
| 5、过于单一的人大财政监督方式 | 第20页 |
| (四)对政府财政预算的管理需要加强 | 第20-24页 |
| 1、政府预算编制的内容较为简单、粗略和笼统 | 第20-21页 |
| 2、政府预算编制的公开程度还远远不够 | 第21-22页 |
| 3、对预算执行过程监督不足造成政府财政支出随意化 | 第22-23页 |
| 4、预算范围不够全面导致预算编制虚化 | 第23页 |
| 5、预算缺乏足够的稳定性导致人大监督无所适从 | 第23-24页 |
| 三、新时期如何完善我国的人大财政监督 | 第24-35页 |
| (一)地方人大对完善财政监督制度的探索 | 第24-26页 |
| (二)新时期我国人大财政监督的完善 | 第26-35页 |
| 1、逐步完善我国人大对财政收入的监督 | 第26-29页 |
| 2、加强完善我国人大财政监督的相关法律法规 | 第29-31页 |
| 3、创新并完善我国人大财政监督的运行机制 | 第31-34页 |
| 4、完善规范政府财政预算报告 | 第34-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38页 |
