| 摘要 | 第1-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一部分 逮捕的性质、特征、功能与价值 | 第11-16页 |
| 一、逮捕的概念和性质 | 第11-13页 |
| （一） 逮捕的概念 | 第11页 |
| （二） 逮捕的性质 | 第11-13页 |
| 二、逮捕的特征 | 第13-14页 |
| （一） 逮捕的双刃性 | 第13页 |
| （二） 逮捕的严厉性 | 第13-14页 |
| （三） 逮捕的高风险性 | 第14页 |
| （四） 逮捕的专门性 | 第14页 |
| 三、逮捕的功能与价值 | 第14-16页 |
| （一） 逮捕的人权保障功能 | 第14-15页 |
| （二） 逮捕的社会保护功能 | 第15页 |
| （三） 逮捕的保障诉讼顺利进行功能 | 第15-16页 |
| 第二部分 我国法定逮捕条件及其适用中存在的问题 | 第16-24页 |
| 一、我国规范性法律文件对于逮捕条件的规定 | 第16-19页 |
| （一） 宪法关于逮捕条件的规定 | 第16页 |
| （二） 刑事诉讼法关于逮捕条件的规定 | 第16页 |
| （三） 六机关规定中关于逮捕证据条件的规定 | 第16-17页 |
| （四） 《人民检察院刑事诉讼规则》对于逮捕条件规定的细化 | 第17页 |
| （五） 《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》关于“有逮捕必要”情形的规定 | 第17页 |
| （六） 《人民检察院审查逮捕质量标准(试行)》列明的“无逮捕必要”的九种情形 | 第17-18页 |
| （七） 《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》提出的对“有逮捕必要”考虑的七方面因素 | 第18-19页 |
| 二、我国法定逮捕条件适用中存在的主要问题 | 第19-20页 |
| （一） 从逮捕人数居高不下看逮捕条件适用中存在的问题 | 第19页 |
| （二） 从逮捕后判处轻刑现象严重看逮捕条件适用中存在的问题 | 第19-20页 |
| （三） 从逮捕后的逮捕条件静态化看逮捕条件适用中存在的问题 | 第20页 |
| 三、逮捕条件适用中存在问题的消极影响 | 第20-24页 |
| （一） 对犯罪嫌疑人、被告人个人而言的消极影响 | 第20-22页 |
| （二） 对司法制度与社会资源的消极影响 | 第22-24页 |
| 第三部分 逮捕条件及其适用存在问题的主要原因 | 第24-31页 |
| 一、现行立法对逮捕条件规定的不完善 | 第24-25页 |
| （一） 逮捕证据条件规定的不完善 | 第24-25页 |
| （二） 逮捕刑罚条件规定的不完善 | 第25页 |
| （三） 逮捕必要性条件规定的不完善 | 第25页 |
| 二、立法上的其他原因 | 第25-27页 |
| （一） 省级检察院批准逮捕案件时的逻辑悖论 | 第25-26页 |
| （二） 犯罪嫌疑人、被告人对逮捕决定的救济权缺失 | 第26页 |
| （三） 监视居住与取保候审制度的不完善导致对逮捕的过多使用 | 第26-27页 |
| 三、公安司法机关的原因 | 第27-29页 |
| （一） 执法理念的偏差导致逮捕功能的异化 | 第27-28页 |
| （二） 办案机关考核标准的影响 | 第28页 |
| （三） 侦查过程对于口供的过分依赖 | 第28-29页 |
| （四） 部分检察机关重配合轻监督 | 第29页 |
| （五） 检察机关审查机制的局限 | 第29页 |
| 四、社会方面的原因 | 第29-31页 |
| （一） 地方党委政府的协调干预 | 第29-30页 |
| （二） 社会民众对于不捕的接受程度不高 | 第30页 |
| （三） 对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人社会管理措施的缺位 | 第30-31页 |
| 第四部分 逮捕条件的适用与完善 | 第31-39页 |
| 一、逮捕证据条件的适用与完善 | 第31-32页 |
| （一） 法律真实观的引入 | 第31页 |
| （二） 法律真实观下多层次证明标准的确立 | 第31-32页 |
| 二、逮捕刑罚条件的适用与完善 | 第32-33页 |
| 三、逮捕必要性条件的适用与完善 | 第33-37页 |
| （一） 确定逮捕必要性的考量因素 | 第33-34页 |
| （二） 确定“无逮捕必要”的排除因素 | 第34-35页 |
| （三） 推行逮捕必要性证明制度 | 第35-36页 |
| （四） 对犯罪嫌疑人、被告人进行社会危险性评估 | 第36-37页 |
| （五） 建立和完善公开听证制度 | 第37页 |
| 四、加强对逮捕条件的动态审查 | 第37页 |
| 五、赋予犯罪嫌疑人、被告人等申诉权及强制措施变更的申请权 | 第37-39页 |
| 第五部分 与逮捕条件相关的配套措施的完善 | 第39-43页 |
| 一、树立检察官的客观义务观念 | 第39页 |
| 二、完善逮捕替代措施，构建合理的刑事强制措施体系 | 第39-41页 |
| （一） 改进和完善监视居住、取保候审制度 | 第40-41页 |
| （二） 建立与完善社会管理制度 | 第41页 |
| 三、增强律师在审查逮捕中的作用 | 第41页 |
| 四、完善对于犯罪嫌疑人、被告人的法律援助制度 | 第41-42页 |
| 五、完善公安司法机关考核评价机制 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
