建设石羊河流域水行政综合执法制度问题研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| 第一节 问题的提出 | 第9-15页 |
| ·石羊河流域概况 | 第9-12页 |
| ·石羊河流域建设水行政综合执法制度的紧迫性 | 第12-13页 |
| ·水行政综合执法的研究现状 | 第13-15页 |
| 第二节 本文的研究思路 | 第15-16页 |
| 第一章 水行政综合执法相关概念分析 | 第16-19页 |
| 第一节 行政执法 | 第16页 |
| 第二节 水行政执法 | 第16页 |
| 第三节 综合行政执法 | 第16-18页 |
| 第四节 水行政综合执法 | 第18页 |
| 第五节 联合执法 | 第18-19页 |
| 第二章 石羊河流域水行政执法的现状 | 第19-41页 |
| 第一节 《条例》的法律依据分析 | 第19-21页 |
| ·宪法依据 | 第19-20页 |
| ·行政法依据 | 第20页 |
| ·地方性法规 | 第20-21页 |
| 第二节 石羊河流域水行政执法的立法不足 | 第21-23页 |
| ·《条例》所涉及的管理层面过于狭隘 | 第21-22页 |
| ·管理主体尚不明确 | 第22页 |
| ·《条例》部分条款在实际操作中困难重重 | 第22-23页 |
| ·配套法律法规尚未出台 | 第23页 |
| 第三节 石羊河流域水行政执法的实践 | 第23-41页 |
| ·流域内水行政执法的探索及现有成果 | 第24-28页 |
| ·存在的问题 | 第28-41页 |
| ·综合执法未能有效进行 | 第28-29页 |
| ·执法环境较差 | 第29-37页 |
| ·流域治理和区域治理的关系难以理顺 | 第37-38页 |
| ·石羊河流域源头水行政综合执法困难重重 | 第38-41页 |
| 第三章 国外流域管理的经验与启示 | 第41-45页 |
| 第一节 国外流域管理模式简介 | 第41-42页 |
| 第二节 获得的启示 | 第42-45页 |
| ·保证流域管理机构的权威性 | 第43页 |
| ·注重科学,加强流域水行政综合执法的专业规划 | 第43-44页 |
| ·重视公众参与 | 第44-45页 |
| 第四章 完善石羊河流域水行政综合执法的构想 | 第45-56页 |
| 第一节 进一步完善相关法律文件 | 第45-47页 |
| 第二节 建立良好的水行政综合执法环境 | 第47-49页 |
| ·努力提高流域内居民的文化教育水平 | 第47页 |
| ·加强宣传教育 | 第47-48页 |
| ·着力提高水行政执法人员的素质 | 第48页 |
| ·增加基层执法经费,改善配置装备 | 第48-49页 |
| 第三节 石羊河流域水权分配的一些改革建议 | 第49-54页 |
| ·改革建议综述 | 第49-50页 |
| ·具体举措 | 第50-54页 |
| ·省级主管部门 | 第50-51页 |
| ·市级主管部门 | 第51-53页 |
| ·各县区具体工作 | 第53-54页 |
| 第四节 源头地域的水行政综合执法 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
