规范和完善湖南省省以下政府间转移支付制度研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| ·选题的背景及意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-11页 |
| ·研究的主要内容和方法 | 第11页 |
| ·研究的创新和不足 | 第11-13页 |
| 第2章 省以下政府间转移支付制度的理论阐释 | 第13-20页 |
| ·政府间转移支付制度的涵义 | 第13-15页 |
| ·政府间转移支付制度的含义 | 第13-14页 |
| ·政府间转移支付制度的目标 | 第14页 |
| ·政府间转移支付制度的支付形式 | 第14-15页 |
| ·实施省以下政府间转移支付制度的依据 | 第15-18页 |
| ·地方政府是公共产品的主要提供者 | 第15-16页 |
| ·解决财政的纵向不平衡问题 | 第16页 |
| ·调整财政的横向不平衡问题 | 第16-17页 |
| ·纠正地方政府的外部性问题 | 第17-18页 |
| ·省以下政府间转移支付制度的类型 | 第18-20页 |
| ·“省直管县”体制下的转移支付制度 | 第18-19页 |
| ·“省管市、市管县”体制下的转移支付制度 | 第19-20页 |
| 第3章 湖南省现行转移支付制度的现状与问题 | 第20-33页 |
| ·湖南省转移支付制度的现状 | 第20-24页 |
| ·转移支付的总体情况 | 第20-22页 |
| ·转移支付数额的确定 | 第22-23页 |
| ·转移支付资金安排使用的绩效评价 | 第23-24页 |
| ·湖南省转移支付制度改革取得的主要成就 | 第24-25页 |
| ·转移支付资金初具规模，推动财力总量明显增加 | 第24页 |
| ·转移支付制度不断完善，推进基本公共服务均等化 | 第24-25页 |
| ·转移支付形式日趋规范，促进转移支付体系全面形成 | 第25页 |
| ·湖南省现行转移支付制度存在的主要问题 | 第25-33页 |
| ·收入集中结构不合理，地方间差异较大 | 第25-27页 |
| ·转移支付资金的安排欠科学 | 第27-30页 |
| ·转移支付资金的管理欠规范 | 第30-31页 |
| ·转移支付的监督难以到位 | 第31-33页 |
| 第4章 国内外转移支付制度借鉴 | 第33-40页 |
| ·主要发达国家的转移支付制度 | 第33-35页 |
| ·美国地区政府间转移支付制度 | 第33-34页 |
| ·德国地区政府间转移支付制度 | 第34-35页 |
| ·日本地区政府间转移支付制度 | 第35页 |
| ·国内典型省份省以下转移支付制度改革的主要做法 | 第35-38页 |
| ·安徽省省以下转移支付制度的主要做法 | 第35-36页 |
| ·浙江省省以下转移支付制度的主要做法 | 第36-37页 |
| ·湖北省省以下转移支付制度的主要做法 | 第37-38页 |
| ·国内外转移支付制度的经验借鉴 | 第38-40页 |
| ·国外转移支付制度的经验借鉴 | 第38-39页 |
| ·国内转移支付制度的经验借鉴 | 第39-40页 |
| 第5章 完善湖南省省以下转移支付制度的政策建议 | 第40-46页 |
| ·深化分税制财政体制改革 | 第40-41页 |
| ·合理划分各级政府的事权与财权 | 第40页 |
| ·合理划分财政收入 | 第40页 |
| ·推进“省直管县”体制改革 | 第40-41页 |
| ·建立与完善科学发展的转移支付机制 | 第41-42页 |
| ·建立省对下转移支付激励约束机制 | 第41页 |
| ·建立最低保障机制 | 第41-42页 |
| ·完善向老、少、边、穷等财政困难地区倾斜机制 | 第42页 |
| ·加强转移支付分配、使用环节的管理 | 第42-44页 |
| ·选择适当的转移支付模式 | 第42页 |
| ·科学安排转移支付资金 | 第42-44页 |
| ·数字公开透明，健全财务管理制度 | 第44页 |
| ·建立有效的监督管理机制 | 第44-46页 |
| ·建立科学的的转移支付资金绩效评价制度 | 第44-45页 |
| ·积极推行项目资金的效益审计 | 第45-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第50页 |
