| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 1 研究背景 | 第9-10页 |
| 2 研究目的和意义 | 第10页 |
| 3 文献综述 | 第10-14页 |
| ·国外研究动态 | 第10-12页 |
| ·有关农村社会保障制度运行方面的研究 | 第10-11页 |
| ·有关公共产品理论的研究 | 第11-12页 |
| ·国内研究动态 | 第12-14页 |
| ·完善新型农村合作医疗制度的必要性 | 第12页 |
| ·新型农村合作医疗制度的现状与问题分析 | 第12-14页 |
| ·新型农村合作医疗制度的模式选择 | 第14页 |
| 4 研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 我国新型农村合作医疗的基本理论分析 | 第15-24页 |
| 1 公共品理论 | 第15-18页 |
| ·公共品的特征 | 第15-16页 |
| ·非排它性 | 第15页 |
| ·非竞争性 | 第15-16页 |
| ·公共品的分类 | 第16页 |
| ·公共品的供给 | 第16-17页 |
| ·农村合作医疗的准公共品性质 | 第17-18页 |
| 2 疾病风险与医疗保险保障理论 | 第18-20页 |
| ·疾病风险的特征 | 第18-19页 |
| ·应对疾病风险的管理手段 | 第19-20页 |
| ·医疗服务 | 第19-20页 |
| ·医疗保险保障 | 第20页 |
| 3 社会保障和福利经济理论 | 第20-21页 |
| 4 新型农村合作医疗制度的内涵 | 第21-24页 |
| ·新型农村合作医疗制度的特征 | 第22-24页 |
| 第三章 益阳沅江市新型农村合作医疗制度的现状、问题及其原因分析 | 第24-34页 |
| 1 沅江市实施新型农村合作医疗制度的现状 | 第24-27页 |
| ·沅江市农村合作医疗的运行情况 | 第24-25页 |
| ·沅江市实施新型农村合作医疗制度取得的成效 | 第25-27页 |
| 2 沅江市新型农村合作医疗制度运行中的问题 | 第27-31页 |
| ·宣传引导工作不够深入，农民参保积极性有待提高 | 第27-28页 |
| ·筹资方式不规范，合作医疗运行成本较高 | 第28页 |
| ·报销比例低，资金沉淀多 | 第28-29页 |
| ·定点医院医疗服务存在现实风险问题 | 第29-30页 |
| ·救助范围小，贫困农民的基本医疗问题仍未解决 | 第30-31页 |
| 3 沅江市推行新型农村合作医疗出现问题的原因分析 | 第31-34页 |
| ·对新型农村合作医疗存在认识上的偏差 | 第31页 |
| ·制度设计本身存在缺陷 | 第31-32页 |
| ·农村卫生医疗缺乏国家财政的强有力支持 | 第32-34页 |
| 第四章 我国主要农村合作医疗模式比较及其启示 | 第34-38页 |
| 1 福利型合作医疗模式 | 第34-35页 |
| 2 风险型合作医疗模式 | 第35页 |
| 3 福利—风险型合作医疗模式 | 第35-36页 |
| 4 健康保险型合作医疗模式 | 第36-37页 |
| 5 我国主要农村合作医疗模式的启示 | 第37-38页 |
| 第五章 完善新型农村合作医疗制度的对策 | 第38-47页 |
| 1 强化政府职能 | 第38-42页 |
| ·加强宣传发动，深入透彻宣传新农合政策 | 第38-40页 |
| ·加快法制化步伐 | 第40页 |
| ·加大财政投入力度，完善农村卫生服务体系 | 第40-42页 |
| 2 优化新型农村合作医疗制度设计 | 第42-44页 |
| ·探索个人缴费创新机制，降低新农合筹资成本 | 第42-43页 |
| ·重新思考以大病为主的医疗补偿政策 | 第43页 |
| ·健全新型农村合作医疗制度监管机制 | 第43-44页 |
| 3 走在政府管理下的商业化运作之路 | 第44-45页 |
| 4 完善农村医疗救助制度 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 沅江市新型农村合作医疗调查问卷 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 作者简历 | 第54页 |