中文摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
第1章 导论 | 第8-16页 |
1. 研究目的和意义 | 第8-9页 |
2. 相关研究综述 | 第9-13页 |
3. 研究的主要思路和方法 | 第13-14页 |
4. 本文研究的主要内容及章节安排 | 第14-16页 |
第2章 循环经济与公共财政的关系及其相关理论 | 第16-28页 |
第1节 循环经济的内涵 | 第16-21页 |
1. 循环经济的概念 | 第16-17页 |
2. 循环经济是实现可持续发展战略的最佳选择模式 | 第17-19页 |
3. 发展循环经济的可行性及所需必备条件 | 第19-21页 |
第2节 公共财政与循环经济的关系 | 第21-25页 |
1. 公共财政支持循环经济的必要性 | 第22-23页 |
2. 公共财政支持循环经济的可能性 | 第23-25页 |
第3节 发展循环经济的基本理论 | 第25-28页 |
1. 三种生产理论 | 第25页 |
2. 生态学理论 | 第25-26页 |
3. 环境价值理论 | 第26页 |
4. 可持续发展理论 | 第26-28页 |
第3章 温州市发展循环经济的宏观背景和现状分析 | 第28-36页 |
第1节 国内循环经济发展概况 | 第28-30页 |
1. 第一阶段:循环经济发展萌芽阶段 | 第28页 |
2. 第二阶段:循环经济理论的认识逐步深化阶段 | 第28-29页 |
3. 第三阶段:循环经济理论和实践推进阶段 | 第29-30页 |
第2节 浙江省循环经济发展概况 | 第30-32页 |
1. 支持循环经济政策措施 | 第30-31页 |
2. 循环经济在浙江的试点和成效 | 第31-32页 |
第3节 温州发展循环经济的现状分析 | 第32-36页 |
1. 政府引导、市场运作的投入机制初步建立 | 第33页 |
2. 清洁生产、效益提升的良性循环初见成效 | 第33-34页 |
3. 节约资源、循环利用的发展模式初具雏形 | 第34页 |
4. 高新技术产业已初具规模 | 第34页 |
5. 生态建设初见成效 | 第34-35页 |
6. 具有良好的循环经济发展基础 | 第35-36页 |
第4章 温州发展循环经济面临的困境及制约条件 | 第36-48页 |
第1节 产业结构分析 | 第36-41页 |
1. 工业所占比重仍较大,对资源依存度高 | 第36-38页 |
2. 行业结构层次较低 | 第38-39页 |
3. 第三产业结构性矛盾仍较突出 | 第39-41页 |
第2节 资源需求与瓶颈制约分析 | 第41-45页 |
1. 经济增长开始减速 | 第41-42页 |
2. 资源要素的需求与瓶颈制约矛盾突出 | 第42-44页 |
3. 节能减排压力大 | 第44-45页 |
第3节 生态环境压力分析 | 第45-48页 |
1. 环境承载层面的分析 | 第45-46页 |
2. 废弃物综合利用水平分析 | 第46-48页 |
第5章 温州循环经济发展面临的财税问题及困难 | 第48-60页 |
第1节 财政支出结构不合理,发展循环经济的财政投入不足 | 第48-53页 |
1. 环保资金预算较少 | 第48-50页 |
2. 排污专项经费的比重低 | 第50-51页 |
3. 循环经济发展专项资金尚未设立,资金使用效益不高 | 第51-52页 |
4. 财政引导、市场运作的投入机制尚未建立 | 第52-53页 |
第2节 发展循环经济中税收支持不足 | 第53-57页 |
1. 税收优惠机制不够完善 | 第53页 |
2. 现行的税收体系设置存在诸多不利于循环经济发展的方面 | 第53-56页 |
3. 税式支出形式存在问题 | 第56-57页 |
第3节 缺乏有效的财政激励政策 | 第57-60页 |
1. 财政优惠政策不明确且操作较烦琐,导致享受优惠政策难 | 第57-58页 |
2. 调控手段单一,对再生资源产业融资支持不够 | 第58-59页 |
3. 对节能产品的政府采购支持不够 | 第59页 |
4. 政策机制的导向作用还没有完全形成 | 第59-60页 |
第6章 推进循环经济发展的财税政策经验借鉴及措施建议 | 第60-76页 |
第1节 国内外循环经济发展概况及经验 | 第60-67页 |
1. 国外循环经济发展概况 | 第60-66页 |
2. 国外循环经济实践对温州市的借鉴与启迪 | 第66页 |
3. 借鉴国外发展循环经济经验应注意的问题 | 第66-67页 |
第2节 调整财政支出结构,逐步建立财政环保投入稳定增长机制 | 第67-68页 |
1. 要建立财政环保投资稳定增长机制 | 第67页 |
2. 调整现有的财政支出结构 | 第67-68页 |
第3节 设立支持循环经济发展专项资金,支持经济结构调整 | 第68-69页 |
1. 设立循环经济专项资金,保证资金使用到位 | 第68-69页 |
2. 促进产业结构调整,支持经济增长方式转变 | 第69页 |
第4节 充分发挥财政政策作用,支持循环经济发展 | 第69-71页 |
1. 充分运用财政补贴政策 | 第69-70页 |
2. 实行购买清洁产品的政府优先采购制度 | 第70页 |
3. 制定相关配套政策,形成促进发展的激励机制 | 第70-71页 |
第5节 改革和完善税制 | 第71-74页 |
1. 完善税收政策 | 第71-72页 |
2. 调整税收优惠政策 | 第72-73页 |
3. 尽早开征环境保护税 | 第73-74页 |
4. 建立“绿色关税”体系 | 第74页 |
第6节 疏通循环经济发展的融资渠道 | 第74-76页 |
1. 发挥财政贴息资金“四两拨千斤”的功能 | 第75页 |
2. 解决中小企业在发展循环经济中贷款难的问题 | 第75-76页 |
第7章 总结 | 第76-78页 |
1. 主要结论 | 第76页 |
2. 研究展望 | 第76-78页 |
参考文献 | 第78-82页 |
后记 | 第82-83页 |