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温州构建循环经济的课题及对策研究--公共财政学的视角

中文摘要第1-7页
ABSTRACT第7-8页
第1章 导论第8-16页
 1. 研究目的和意义第8-9页
 2. 相关研究综述第9-13页
 3. 研究的主要思路和方法第13-14页
 4. 本文研究的主要内容及章节安排第14-16页
第2章 循环经济与公共财政的关系及其相关理论第16-28页
 第1节 循环经济的内涵第16-21页
  1. 循环经济的概念第16-17页
  2. 循环经济是实现可持续发展战略的最佳选择模式第17-19页
  3. 发展循环经济的可行性及所需必备条件第19-21页
 第2节 公共财政与循环经济的关系第21-25页
  1. 公共财政支持循环经济的必要性第22-23页
  2. 公共财政支持循环经济的可能性第23-25页
 第3节 发展循环经济的基本理论第25-28页
  1. 三种生产理论第25页
  2. 生态学理论第25-26页
  3. 环境价值理论第26页
  4. 可持续发展理论第26-28页
第3章 温州市发展循环经济的宏观背景和现状分析第28-36页
 第1节 国内循环经济发展概况第28-30页
  1. 第一阶段:循环经济发展萌芽阶段第28页
  2. 第二阶段:循环经济理论的认识逐步深化阶段第28-29页
  3. 第三阶段:循环经济理论和实践推进阶段第29-30页
 第2节 浙江省循环经济发展概况第30-32页
  1. 支持循环经济政策措施第30-31页
  2. 循环经济在浙江的试点和成效第31-32页
 第3节 温州发展循环经济的现状分析第32-36页
  1. 政府引导、市场运作的投入机制初步建立第33页
  2. 清洁生产、效益提升的良性循环初见成效第33-34页
  3. 节约资源、循环利用的发展模式初具雏形第34页
  4. 高新技术产业已初具规模第34页
  5. 生态建设初见成效第34-35页
  6. 具有良好的循环经济发展基础第35-36页
第4章 温州发展循环经济面临的困境及制约条件第36-48页
 第1节 产业结构分析第36-41页
  1. 工业所占比重仍较大,对资源依存度高第36-38页
  2. 行业结构层次较低第38-39页
  3. 第三产业结构性矛盾仍较突出第39-41页
 第2节 资源需求与瓶颈制约分析第41-45页
  1. 经济增长开始减速第41-42页
  2. 资源要素的需求与瓶颈制约矛盾突出第42-44页
  3. 节能减排压力大第44-45页
 第3节 生态环境压力分析第45-48页
  1. 环境承载层面的分析第45-46页
  2. 废弃物综合利用水平分析第46-48页
第5章 温州循环经济发展面临的财税问题及困难第48-60页
 第1节 财政支出结构不合理,发展循环经济的财政投入不足第48-53页
  1. 环保资金预算较少第48-50页
  2. 排污专项经费的比重低第50-51页
  3. 循环经济发展专项资金尚未设立,资金使用效益不高第51-52页
  4. 财政引导、市场运作的投入机制尚未建立第52-53页
 第2节 发展循环经济中税收支持不足第53-57页
  1. 税收优惠机制不够完善第53页
  2. 现行的税收体系设置存在诸多不利于循环经济发展的方面第53-56页
  3. 税式支出形式存在问题第56-57页
 第3节 缺乏有效的财政激励政策第57-60页
  1. 财政优惠政策不明确且操作较烦琐,导致享受优惠政策难第57-58页
  2. 调控手段单一,对再生资源产业融资支持不够第58-59页
  3. 对节能产品的政府采购支持不够第59页
  4. 政策机制的导向作用还没有完全形成第59-60页
第6章 推进循环经济发展的财税政策经验借鉴及措施建议第60-76页
 第1节 国内外循环经济发展概况及经验第60-67页
  1. 国外循环经济发展概况第60-66页
  2. 国外循环经济实践对温州市的借鉴与启迪第66页
  3. 借鉴国外发展循环经济经验应注意的问题第66-67页
 第2节 调整财政支出结构,逐步建立财政环保投入稳定增长机制第67-68页
  1. 要建立财政环保投资稳定增长机制第67页
  2. 调整现有的财政支出结构第67-68页
 第3节 设立支持循环经济发展专项资金,支持经济结构调整第68-69页
  1. 设立循环经济专项资金,保证资金使用到位第68-69页
  2. 促进产业结构调整,支持经济增长方式转变第69页
 第4节 充分发挥财政政策作用,支持循环经济发展第69-71页
  1. 充分运用财政补贴政策第69-70页
  2. 实行购买清洁产品的政府优先采购制度第70页
  3. 制定相关配套政策,形成促进发展的激励机制第70-71页
 第5节 改革和完善税制第71-74页
  1. 完善税收政策第71-72页
  2. 调整税收优惠政策第72-73页
  3. 尽早开征环境保护税第73-74页
  4. 建立“绿色关税”体系第74页
 第6节 疏通循环经济发展的融资渠道第74-76页
  1. 发挥财政贴息资金“四两拨千斤”的功能第75页
  2. 解决中小企业在发展循环经济中贷款难的问题第75-76页
第7章 总结第76-78页
 1. 主要结论第76页
 2. 研究展望第76-78页
参考文献第78-82页
后记第82-83页

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