| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、自然保护区社区共管及相关概念概述 | 第12-19页 |
| (一) 自然保护区的概念及其设立的目的意义 | 第12-14页 |
| 1. 自然保护区的概念 | 第12-13页 |
| 2. 自然保护区设立的目的和意义 | 第13-14页 |
| (1) 自然保护区设立的目的 | 第13页 |
| (2) 自然保护区设立的意义 | 第13-14页 |
| (二) 社区共管理论的概念及其产生背景 | 第14-16页 |
| 1. 社区共管的概念 | 第14-15页 |
| 2. 社区共管的产生背景 | 第15-16页 |
| (三) 自然保护区社区共管的基本涵义及其目的意义 | 第16-19页 |
| 1. 自然保护区社区共管的基本涵义 | 第16页 |
| 2. 自然保护区社区共管的目的和意义 | 第16-19页 |
| (1) 保护生态环境和自然资源 | 第16-17页 |
| (2) 促进社区发展和提升居民经济收入 | 第17页 |
| (3) 缓解社区与自然保护区的矛盾 | 第17-18页 |
| (4) 提高自然保护区管理水平 | 第18-19页 |
| 二、自然保护区社区共管的理论基础和社会基础 | 第19-27页 |
| (一) 理论基础 | 第19-23页 |
| 1. 自主治理理论 | 第19-20页 |
| 2. 现代产权理论 | 第20-21页 |
| 3. 福利经济学理论 | 第21页 |
| 4. 参与式发展理论 | 第21-23页 |
| (二) 社会基础 | 第23-27页 |
| 1. 政府职能转变 | 第23页 |
| 2. 公众参与意识增强 | 第23-24页 |
| 3. 环保非政府组织的发展 | 第24-25页 |
| 4. 环保意识觉醒 | 第25-27页 |
| 三、我国自然保护区社区共管法律制度的现状及问题 | 第27-36页 |
| (一) 我国自然保护区社区共管相关法律政策现状 | 第27-29页 |
| 1. 我国自然保护区社区共管相关法律法规 | 第27-29页 |
| 2. 我国自然保护区社区共管相关政策规定 | 第29页 |
| (二) 我国自然保护区社区共管存在的法律制度问题 | 第29-36页 |
| 1. 法律依据不足 | 第30-31页 |
| (1) 自然保护区社区共管的法律地位不明确 | 第30页 |
| (2) 社区共管机构的运行缺乏法律依据 | 第30-31页 |
| (3) 自然保护区管理体制的法律规定不明阻碍社区共管 | 第31页 |
| 2. 土地管理法律制度引起权属争端 | 第31-33页 |
| (1) 自然保护区土地权属复杂 | 第32-33页 |
| (2) 土地权属与权益不对应 | 第33页 |
| (3) 土地管理权对自然保护区的影响 | 第33页 |
| 3. 缺少法律保障机制 | 第33-36页 |
| (1) 财政资金投入制度不健全 | 第33-34页 |
| (2) 生态补偿制度不完善 | 第34-35页 |
| (3) 缺乏激励机制 | 第35-36页 |
| 四、外国及我国台湾地区有关社区共管的立法实践及借鉴 | 第36-43页 |
| (一) 国际环境法有关社区共管的规定 | 第36-37页 |
| 1. 《原住民及部落民族公约》 | 第36页 |
| 2. 1992年联合国环境与发展大会相关文件 | 第36-37页 |
| 3. 第五届世界公园大会相关文件 | 第37页 |
| (二) 外国自然保护区社区共管的法律制度实践及其对我国的启示 | 第37-40页 |
| 1. 澳大利亚 | 第37-38页 |
| 2. 泰国 | 第38-40页 |
| (三) 我国台湾地区自然保护区社区共管的法律制度实践及其对我国的启示 | 第40-41页 |
| (四) 外国及我国台湾地区自然保护区社区共管对我国的借鉴 | 第41-43页 |
| 五、完善自然保护区社区共管法律制度的思考 | 第43-52页 |
| (一) 完善自然保护区社区共管的法律法规 | 第43-45页 |
| 1. 完善自然保护区社区共管法律体系 | 第43页 |
| 2. 明确社区共管法律地位 | 第43-44页 |
| 3. 明确社区共管机构的法律作用 | 第44页 |
| 4. 国家级自然保护区引入“一区一法”制度 | 第44-45页 |
| (二) 完善自然保护区土地权属制度 | 第45-47页 |
| 1. 明确自然保护区界限和权属关系 | 第45-46页 |
| 2. 土地权属与权益相对应 | 第46页 |
| 3. 完善自然保护区土地管理相关制度 | 第46-47页 |
| (三) 完善自然保护区社区共管的保障制度 | 第47-50页 |
| 1. 完善社区共管资金投入制度 | 第47-48页 |
| 2. 完善自然保护区生态补偿制度 | 第48-49页 |
| 3. 建立自然保护区社区共管的激励制度 | 第49-50页 |
| (四) 健全自然保护区社区共管的监督体系 | 第50-51页 |
| (五) 建立自然保护区社区共管的司法救济制度 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 注释 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
