PPP项目的法律风险及其控制研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、PPP模式应用现状及经典案例分析 | 第13-17页 |
| (一)PPP模式应用现状 | 第13-14页 |
| (二)PPP模式经典案例分析 | 第14-17页 |
| 1.北京地铁4号线项目及其成功的主要原因 | 第14-15页 |
| 2.合肥市王小郢污水处理厂项目及其成功的主要原因 | 第15页 |
| 3.青岛威立雅污水处理项目及其失败的主要原因 | 第15-16页 |
| 4.杭州湾大桥项目及其失败的主要原因 | 第16-17页 |
| 二、PPP项目存在的法律风险 | 第17-22页 |
| (一)法律政策环境风险 | 第17-18页 |
| 1.尚无PPP专门立法 | 第17-18页 |
| 2.政府政策文件等冗杂且冲突 | 第18页 |
| (二)项目合法性风险 | 第18-19页 |
| (三)政府方违约风险 | 第19-20页 |
| 1.政府信用风险 | 第19页 |
| 2.行政干预风险 | 第19-20页 |
| (四)社会资本方违约风险 | 第20-22页 |
| 1.融资违约风险 | 第20页 |
| 2.建设违约风险 | 第20页 |
| 3.运营违约风险 | 第20-22页 |
| 三、PPP项目法律风险之原因分析 | 第22-25页 |
| (一)立法不完善 | 第22页 |
| (二)争议解决途径不明确 | 第22-23页 |
| (三)行政管理和监督制度缺失 | 第23页 |
| 1.政府角色定位不清 | 第23页 |
| 2.项目合法性审查不严 | 第23页 |
| 3.部门之间权利交叉 | 第23页 |
| (四)项目主体利益冲突 | 第23-25页 |
| 四、PPP项目法律风险之控制构想 | 第25-32页 |
| (一)构建法律制度 | 第25-26页 |
| 1.PPP专门立法 | 第25-26页 |
| 2.PPP现有制度之有效衔接 | 第26页 |
| (二)明晰争议解决途径 | 第26-27页 |
| 1.构建多元化纠纷解决机制 | 第26-27页 |
| 2.明确解决纠纷的诉讼途径 | 第27页 |
| (三)完善行政管理和监督制度 | 第27-29页 |
| 1.确立风险评估机制 | 第27-28页 |
| 2.完善组织架构 | 第28-29页 |
| 3.构建退出机制 | 第29页 |
| 4.尝试建立独立的第三方监督机制 | 第29页 |
| (四)防范合同违约 | 第29-32页 |
| 1.合同内容全面 | 第30页 |
| 2.信息公开 | 第30-31页 |
| 3.加大违约成本 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 个人简况及联系方式 | 第37-39页 |
