民族自治地方生态类自治权立法问题研究
摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、民族自治地方生态类自治权概述 | 第9-16页 |
(一)生态类自治权的相关概念 | 第10-13页 |
1.环境权 | 第11页 |
2.生态权 | 第11-12页 |
3.自治权 | 第12-13页 |
(二)生态类自治权的内涵 | 第13-16页 |
1.生态类自治权的定义 | 第13-14页 |
2.生态类自治权的特征 | 第14-16页 |
(1)法定性 | 第14页 |
(2)自主性 | 第14-15页 |
(3)民族性 | 第15-16页 |
二、民族自治地方生态类自治权的依据及其结构 | 第16-25页 |
(一)生态类自治权的依据 | 第16-19页 |
1.立法依据 | 第16-19页 |
(1)国家立法 | 第16-17页 |
(2)地方立法 | 第17-19页 |
2.客观依据 | 第19页 |
(二)生态类自治权的结构 | 第19-25页 |
1.水资源管理自治权 | 第20-21页 |
2.气候资源管理自治权 | 第21-22页 |
3.草场、森林资源管理自治权 | 第22页 |
4.矿产资源管理自治权 | 第22-23页 |
5.野生动植物资源管理自治权 | 第23页 |
6.土地资源管理自治权 | 第23-24页 |
7.生态补偿机制的建立 | 第24-25页 |
三、民族自治地方生态类自治权立法存在的问题 | 第25-29页 |
(一)法律体系不完整 | 第25-27页 |
1.自治法规的缺失 | 第25-26页 |
2.配套法规不完善 | 第26页 |
3.缺乏变通补充的规定 | 第26-27页 |
(二)立法内容存在瑕疵 | 第27-29页 |
1.立法内容原则性较强 | 第27页 |
2.立法内容创新不足 | 第27-28页 |
3.立法缺少监督惩戒规定 | 第28-29页 |
四、民族自治地方生态类自治权立法对策 | 第29-33页 |
(一)健全民族自治地方生态类自治权法律体系 | 第29-30页 |
1.制定相关自治法规 | 第29页 |
2.制定相应的配套法规 | 第29-30页 |
3.加强制定变通补充规定 | 第30页 |
(二)完善民族自治地方生态类自治权立法内容 | 第30-33页 |
1.立法内容应注重可执行性 | 第30-31页 |
2.立法突出民族特色和地方特色 | 第31页 |
3.制定相应的监督惩戒措施 | 第31-32页 |
4.完善生态补偿机制 | 第32-33页 |
结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-37页 |
致谢 | 第37页 |