| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 研究方法与研究目的 | 第11-13页 |
| 1.2.1 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外相关研究综述 | 第13-18页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3.3 文献研究评述 | 第17-18页 |
| 1.4 研究的创新与不足 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究的创新之处 | 第18页 |
| 1.4.2 研究的不足之处 | 第18-19页 |
| 第2章 相关概念界定及理论基础 | 第19-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 政府购买公共服务 | 第19页 |
| 2.1.2 民政服务 | 第19页 |
| 2.1.3 政府购买民政服务 | 第19-20页 |
| 2.1.4 风险 | 第20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-22页 |
| 2.2.1 委托-代理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 风险管理理论 | 第21页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第21-22页 |
| 第3章 政府购买民政服务的实证研究：以湖北省为例 | 第22-34页 |
| 3.1 政府购买民政服务的概况 | 第22-26页 |
| 3.1.1 政府购买民政服务的内容 | 第22-25页 |
| 3.1.2 政府购买民政服务承接主体的特征 | 第25-26页 |
| 3.2 政府购买民政服务的一般性措施 | 第26-29页 |
| 3.2.1 定价标准采用差异化方法 | 第26-27页 |
| 3.2.2 资金使用以先期支付为主 | 第27-28页 |
| 3.2.3 实施过程主要依靠合同履约 | 第28页 |
| 3.2.4 效果以验收及评估为准 | 第28-29页 |
| 3.3 政府购买民政服务的模式及风险 | 第29-34页 |
| 3.3.1 独立性竞争(契约性)购买模式及风险 | 第29-31页 |
| 3.3.2 独立性非竞争(委托性)购买模式及风险 | 第31-32页 |
| 3.3.3 依附性非竞争(形式性)购买模式及风险 | 第32-34页 |
| 第4章 政府购买民政服务面临的主要风险分析 | 第34-39页 |
| 4.1 相关主体方面的风险分析 | 第34-35页 |
| 4.1.1 购买主体责任缺失 | 第34页 |
| 4.1.2 承接主体准入条件不明 | 第34-35页 |
| 4.1.3 公众参与感不足 | 第35页 |
| 4.2 购买过程方面的风险分析 | 第35-37页 |
| 4.2.1 购买内容分类粗放 | 第35-36页 |
| 4.2.2 购买方式过于单一 | 第36页 |
| 4.2.3 资金使用缺少制约 | 第36-37页 |
| 4.3 绩效评估方面的风险分析 | 第37-39页 |
| 4.3.1 自评或第三方评估严谨性不足 | 第37页 |
| 4.3.2 项目中期检查和结项验收规范性不够 | 第37页 |
| 4.3.3 项目绩效评价体系全面性缺乏 | 第37-39页 |
| 第5章 政府购买民政服务的风险防范的建议 | 第39-45页 |
| 5.1 建立健全相关制度体系 | 第39-41页 |
| 5.1.1 建立购买主体的责权清单 | 第39页 |
| 5.1.2 建立透明化的管理信息平台 | 第39-40页 |
| 5.1.3 建立规范化的运行机制 | 第40-41页 |
| 5.2 完善指导性意见体系 | 第41-43页 |
| 5.2.1 完善购买民政服务的指导性目录 | 第41页 |
| 5.2.2 完善民政服务采购方式适用性指导意见 | 第41-42页 |
| 5.2.3 规范项目资金使用范围和结构比例 | 第42-43页 |
| 5.3 明确评价评估体系 | 第43-45页 |
| 5.3.1 明确评估验收细则 | 第43页 |
| 5.3.2 制定评估验收关键性指标 | 第43-44页 |
| 5.3.3 实施全过程监管制度 | 第44-45页 |
| 第6章 结论与展望 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 作者简介 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第52-53页 |
| 附件1：湖北政府向社会力量购买民政服务的指导性目录 | 第53-55页 |
| 附件2：湖北省各级政府购买民政服务项目实施情况汇编 | 第55-57页 |