摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
第一章 绪论 | 第9-23页 |
第一节 研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
一、研究背景 | 第9-10页 |
二、研究意义 | 第10-11页 |
第二节 研究现状综述 | 第11-20页 |
一、国外研究现状 | 第11-15页 |
二、国内研究现状 | 第15-20页 |
第三节 研究内容、研究框架和研究方法 | 第20-22页 |
一、研究内容 | 第20-21页 |
二、研究框架 | 第21-22页 |
三、研究方法 | 第22页 |
第四节 研究创新之处 | 第22-23页 |
第二章 相关概念的界定及理论基础 | 第23-28页 |
第一节 概念界定 | 第23-25页 |
一、基本公共服务 | 第23-24页 |
二、县政府基本公共服务内容 | 第24-25页 |
第二节 善治理论及其适用性 | 第25-28页 |
一、善治理论 | 第25-26页 |
二、善治理论的适用性 | 第26-28页 |
第三章 安溪县政府基本公共服务供给现状 | 第28-45页 |
第一节 安溪县政府推进基本公共服务供给的背景 | 第28-30页 |
一、经济大发展下城乡基本公共服务不均等 | 第28-29页 |
二、社会管理向治理现代化转型 | 第29-30页 |
三、国家乡村振兴战略部署 | 第30页 |
第二节 安溪县基本公共服务供给现状与成效 | 第30-36页 |
一、基础教育方面 | 第30-31页 |
二、基本医疗卫生方面 | 第31-33页 |
三、基本社会保障方面 | 第33-34页 |
四、基础设施建设方面 | 第34-36页 |
第三节 安溪县政府基本公共服务供给困境 | 第36-45页 |
一、农村基础教育供给问题多 | 第36-38页 |
二、农村基本医疗卫生服务供给不足 | 第38-40页 |
三、农村基本社会保障形势严峻 | 第40-43页 |
四、城乡基础设施建设差距大 | 第43-45页 |
第四章 善治视阈下安溪县政府基本公共服务供给问题原因分析 | 第45-54页 |
第一节 县级政府基本公共服务特殊性 | 第45-46页 |
一、县级政府的职能特点 | 第45页 |
二、县级政府基本公共服务特殊性 | 第45-46页 |
第二节 供给主体责任性和参与性缺失 | 第46-48页 |
一、责任性缺失致职能权责不明确 | 第46-47页 |
二、参与性缺失致供给主体单一 | 第47-48页 |
第三节 供给资金公正性、责任性、有效性、透明性不足 | 第48-52页 |
一、公正性不足致供给资金欠缺 | 第48-50页 |
二、责任性不足致供给资金遭挤占 | 第50-51页 |
三、有效性不足致供给资金缺乏长效筹资机制 | 第51页 |
四、透明性不足致供给资金利用率低 | 第51-52页 |
第四节 供给过程参与性、回应性、有效性、透明性有限 | 第52-54页 |
一、参与性、有效性有限致供给方式单一、效率低 | 第52页 |
二、责任性、透明性有限致供给过程失去有效监督 | 第52-53页 |
三、透明性、回应性有限致使供给结构失衡 | 第53-54页 |
第五章 国内外城乡基本公共服务供给的经验启示 | 第54-60页 |
第一节 国外基本公共服务供给经验 | 第54-55页 |
一、美国佛罗里达州桔镇的“公民第一”运动 | 第54-55页 |
二、加拿大公共服务领域的PPP模式 | 第55页 |
第二节 国内县级政府基本公共服务供给经验 | 第55-57页 |
一、云安模式 | 第55-56页 |
二、阳山经验 | 第56-57页 |
第三节 经验启示 | 第57-60页 |
一、划分主体功能区、繁荣县域经济 | 第58页 |
二、健全财税保障机制 | 第58页 |
三、构建基本公共服务体系 | 第58页 |
四、建立县镇村三级基本公共服务责任分担机制 | 第58-59页 |
五、构建参与性强的多主体公共服务供给体系 | 第59-60页 |
第六章 善治视阈下解决安溪县政府基本公共服务供给问题的对策 | 第60-67页 |
第一节 善治对供给主体的要求 | 第60-61页 |
一、明确责任性县乡政府的职能、权责 | 第60页 |
二、构建参与性强的多元主体互动公共服务供给体系 | 第60-61页 |
第二节 善治对供给资金的要求 | 第61-64页 |
一、健全县乡公共财政体制 | 第61-63页 |
二、建立县乡稳健财政收入机制 | 第63页 |
三、建立多渠道投融资机制 | 第63-64页 |
第三节 善治对供给过程的要求 | 第64-67页 |
一、引入多元化供给方式 | 第64页 |
二、建立农民需求导向的基本公共服务供给决策机制 | 第64-65页 |
三、构建有效的农村基本公共服务绩效评估及监管机制 | 第65-67页 |
结论 | 第67-68页 |
参考文献 | 第68-71页 |
致谢 | 第71-72页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第72页 |