| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景与问题的提出 | 第9-10页 |
| 第二节 选题的意义 | 第10-11页 |
| 一、理论意义 | 第10-11页 |
| 二、实际意义 | 第11页 |
| 第三节 研究方法 | 第11-12页 |
| 一、文献分析法 | 第11页 |
| 二、比较分析法 | 第11页 |
| 三、个案分析法 | 第11页 |
| 四、归纳分析法 | 第11-12页 |
| 第四节 研究框架 | 第12页 |
| 第五节 本研究的理论基础 | 第12-15页 |
| 一、社会管理创新 | 第12-13页 |
| 二、依法治理 | 第13-15页 |
| 第二章 国内外研究综述及相关概念的界定 | 第15-21页 |
| 第一节 国内外研究现状 | 第15-18页 |
| 一、国内流动人口管理研究现状 | 第15-16页 |
| 二、国外流动人口管理研究现状 | 第16-18页 |
| 三、本文的研究目的与创新之处 | 第18页 |
| 第二节 相关概念的界定 | 第18-21页 |
| 一、社会管理 | 第18-19页 |
| 二、流动人口管理 | 第19-21页 |
| 第三章 国内流动人口管理现状 | 第21-29页 |
| 第一节 流动人口管理现状的演变 | 第21-23页 |
| 第二节 流动人口管理的现状分析 | 第23-29页 |
| 一、流动人口管理的主体、内容、主要管理机构间的关系 | 第23-24页 |
| 二、公安机关流动人口管理的主要职责 | 第24-29页 |
| 第四章 国内公安机关流动人口管理存在的问题及原因分析 | 第29-42页 |
| 第一节 国内公安机关流动人口管理存在的问题 | 第29-35页 |
| 一、流动人口语管理部门的职责不清，导致公安部门职责泛化 | 第29-31页 |
| 二、职责泛化背景下，公安部门流动人口管理的负面效果 | 第31-34页 |
| 三、公安机关依法治理的困境 | 第34-35页 |
| 第二节 公安机关流动人口管理问题的原因分析 | 第35-42页 |
| 一、传统户籍民警制度的影响 | 第35-36页 |
| 二、相关法律法规的不完善 | 第36-38页 |
| 三、政府过高的治理需求，造成公安机关越权 | 第38-42页 |
| 第五章 海宁市公安机关流动人口管理现状和措施 | 第42-53页 |
| 第一节 海宁市流动人口管理现状 | 第42-45页 |
| 一、海宁市流动人口概况 | 第42-43页 |
| 二、海宁市流动人口社会结构特征 | 第43-44页 |
| 三、海宁市公安机关在流动人口管理工作所面临的新挑战 | 第44-45页 |
| 第二节 海宁市公安机关对于流动人口管理现行措施 | 第45-49页 |
| 一、海宁市公安机关对于流动人口管理有关的法律法规 | 第45-47页 |
| 二、海宁市公安机关针对流动人口所采取的行动 | 第47-49页 |
| 第三节 海宁市公安机关对于流动人口管理所面临的困境 | 第49-53页 |
| 一、流动人口管理的法律与政策问题 | 第49页 |
| 二、公安机关与城管执法职责交叉，加大了管理的难度 | 第49-50页 |
| 三、流动人口管理模式存在的问题 | 第50页 |
| 四、流动人口管理思想错误，加大了管理的难度 | 第50-51页 |
| 五、公安机关人员、资金不足，信息登记仍存在问题 | 第51-53页 |
| 第六章 国外警察机构管理迁移人口的制度启示 | 第53-63页 |
| 第一节 国外迁移人口管理主体及分工概况 | 第53-57页 |
| 一、美国 | 第53-54页 |
| 二、法国 | 第54-56页 |
| 三、日本 | 第56-57页 |
| 第二节 迁移人口管理中警察部门的职责 | 第57-60页 |
| 一、外国警察的一般职责 | 第57-59页 |
| 二、外国警察职责在流动人口管理上的体现 | 第59-60页 |
| 第三节 迁移人口管理的相关法律规范 | 第60-63页 |
| 一、完备细致的法律体系 | 第60-61页 |
| 二、执法权益的保障和良好的执法环境 | 第61页 |
| 三、规范的执法监督体系 | 第61-62页 |
| 四、完备的执法规范和标准操作程序 | 第62-63页 |
| 第七章 海宁市公安机关完善流动人口管理的对策建议 | 第63-69页 |
| 第一节 划分流动人口管理主体边界，明确公安机关的职责定位 | 第63-64页 |
| 第二节 完善相关法律法规，坚持依法管理 | 第64-65页 |
| 第三节 创新公安部门制度，提升流动人口管理效率 | 第65-67页 |
| 第四节 加大公安机关人员、资金投入，更好地履行管理工作 | 第67-69页 |
| 第八章 结束语 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第74-76页 |
