| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-13页 |
| 插图和附表清单 | 第13-15页 |
| 1 导论 | 第15-29页 |
| 1.1 问题的提出 | 第15-17页 |
| 1.1.1 选题缘由 | 第15-16页 |
| 1.1.2 研究背景 | 第16-17页 |
| 1.2 研究意义 | 第17-18页 |
| 1.3 文献综述 | 第18-25页 |
| 1.3.1 城市社区民主自治的模式探讨 | 第18-20页 |
| 1.3.2 城市社区民主自治的问题分析 | 第20-22页 |
| 1.3.3 城市社区民主自治发展的对策研究 | 第22-24页 |
| 1.3.4 小结 | 第24-25页 |
| 1.4 研究方法 | 第25-26页 |
| 1.5 研究内容与技术路线 | 第26-29页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第26-28页 |
| 1.5.2 技术路线 | 第28-29页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第29-38页 |
| 2.1 相关概念 | 第29-33页 |
| 2.1.1 社区与城市社区 | 第29-30页 |
| 2.1.2 城市社区治理 | 第30-31页 |
| 2.1.3 城市社区民主自治 | 第31-32页 |
| 2.1.4 社区民主自治与社区治理的概念区分与联系 | 第32-33页 |
| 2.2 理论基础 | 第33-37页 |
| 2.2.1 “多元共治”理论 | 第33-35页 |
| 2.2.2 “公民参与”理论 | 第35-37页 |
| 2.3 本章小结 | 第37-38页 |
| 3 城市社区民主自治的历史沿革与现状分析 | 第38-56页 |
| 3.1 我国城市社区民主自治的历史沿革 | 第38-43页 |
| 3.1.1 从单位制到街居制：城市管理体制的变迁 | 第38-40页 |
| 3.1.2 从街居制到社区制：社会的必然选择 | 第40-43页 |
| 3.2 上海市社区民主自治的历史沿革 | 第43-45页 |
| 3.2.1 阶段一(19世纪50年代—1937年)：“里弄制”管理 | 第43页 |
| 3.2.2 阶段二(1937—1949年)：“保甲制”管理 | 第43页 |
| 3.2.3 阶段三(1949—1979年)：“街居制”管理 | 第43-44页 |
| 3.2.4 阶段四(1979-至今)：“社区制”管理 | 第44-45页 |
| 3.3 徐汇区社区民主自治的现状分析 | 第45-55页 |
| 3.3.1 徐汇区的自治背景 | 第45-46页 |
| 3.3.2 徐汇区社区民主自治的多元主体结构 | 第46-48页 |
| 3.3.3 徐汇区社区民主自治的多元运行机制 | 第48-50页 |
| 3.3.4 徐汇区社区民主自治的多元运行方式 | 第50-51页 |
| 3.3.5 徐汇区社区民主自治的成效 | 第51-55页 |
| 3.4 本章小结 | 第55-56页 |
| 4 城市社区民主自治的问题分析—基于徐汇区的调查 | 第56-74页 |
| 4.1 问卷设计及样本情况 | 第56-59页 |
| 4.2 现有制度困境 | 第59-63页 |
| 4.2.1 法律目标定位不清,社区自治权力薄弱 | 第59-60页 |
| 4.2.2 制度安排滞后,居委会履职不到位 | 第60-63页 |
| 4.2.3 部分法律条例不健全,实际应用不强 | 第63页 |
| 4.3 居民参与困境 | 第63-68页 |
| 4.3.1 社区居民邻里情义淡漠,社区社会资本流失严重 | 第64-65页 |
| 4.3.2 社区居民政治关注度不高,中产阶层缺乏革新精神 | 第65-66页 |
| 4.3.3 社区居民“防范”意识强,对于社区居委会的信赖度不高 | 第66-67页 |
| 4.3.4 社区自治缺乏参与途径,居民社区自治参与度不高 | 第67-68页 |
| 4.4 运行机制困境 | 第68-73页 |
| 4.4.1 社区资源单项运行 | 第69页 |
| 4.4.2 社区运行沟通机制不顺 | 第69-71页 |
| 4.4.3 社区运行激励机制缺失 | 第71-73页 |
| 4.4.4 社区运行保障机制不完备 | 第73页 |
| 4.5 本章小结 | 第73-74页 |
| 5 城市社区民主自治发展的制约因素分析—基于徐汇区的调查数据 | 第74-87页 |
| 5.1 体制惯性对城市社区民主自治发展的制约 | 第74-75页 |
| 5.1.1 “行政权”对“自治权”的压制 | 第74-75页 |
| 5.1.2 资源的依赖性障碍 | 第75页 |
| 5.1.3 遵从体制内权威的意识束缚 | 第75页 |
| 5.2 不同群体特征的居民自治行为差异分析 | 第75-79页 |
| 5.2.1 不同性别的群体社区自治行为具有显著差异 | 第76-77页 |
| 5.2.2 不同年龄的群体社区自治行为具有显著差异 | 第77页 |
| 5.2.3 不同政治面貌的群体社区自治行为具有显著差异 | 第77-78页 |
| 5.2.4 不同家庭年收入的群体社区自治行为具有显著差异 | 第78页 |
| 5.2.5 不同居住年限的群体自治行为具有显著差异 | 第78-79页 |
| 5.3 居民个体行为选择的影响因素分析 | 第79-86页 |
| 5.3.1 社区自治认知显著影响居民自治行为 | 第84页 |
| 5.3.2 社区归属感显著影响居民自治行为 | 第84-85页 |
| 5.3.3 社区资本显著影响居民自治行为 | 第85页 |
| 5.3.4 对于居委会工作的满意度显著影响居民自治行为 | 第85页 |
| 5.3.5 居民参与社区自治的积极情绪显著影响居民自治行为 | 第85-86页 |
| 5.3.6 居民参与社区自治的主控感对居民自治行为的影响不显著 | 第86页 |
| 5.4 本章小结 | 第86-87页 |
| 6 国外城市社区自治的典型模式和经验启示 | 第87-95页 |
| 6.1 由社会自治到社区自治：国外社区自治的逻辑演进 | 第87-88页 |
| 6.1.1 社会自治：社区的摇篮 | 第87-88页 |
| 6.1.2 社会自治孕育社区自治 | 第88页 |
| 6.2 新加坡：政府主导型社区自治模式与启示 | 第88-90页 |
| 6.2.1 新加坡城市社区自治模式特点分析 | 第88-90页 |
| 6.2.2 新加坡城市社区自治模式的启示 | 第90页 |
| 6.3 日本：混合型社区自治模式与启示 | 第90-92页 |
| 6.3.1 日本城市社区自治模式特点分析 | 第90-91页 |
| 6.3.2 日本城市社区自治模式的启示 | 第91-92页 |
| 6.4 美国：社区主导型自治模式与启示 | 第92-94页 |
| 6.4.1 美国城市社区自治模式特点分析 | 第92-93页 |
| 6.4.2 美国城市社区自治模式的启示 | 第93-94页 |
| 6.5 本章小结 | 第94-95页 |
| 7 多元共治指导下的城市社区民主自治优化对策 | 第95-104页 |
| 7.1 明确社区居民核心地位,提升居民自治责任感 | 第95-97页 |
| 7.1.1 提供多元意见参与途径,激发居民意见表达意愿 | 第95-96页 |
| 7.1.2 宣传社区自治成功经验,培育居民自治效能感 | 第96页 |
| 7.1.3 营造民主平和的政治氛围,保持居民积极的情绪 | 第96-97页 |
| 7.2 完善社区工作机构,引导社会力量参与 | 第97-100页 |
| 7.2.1 成立社区领导核心组织：统筹社区发展 | 第97页 |
| 7.2.2 成立社区基金管理组织：筹募社区经费 | 第97-98页 |
| 7.2.3 完善社区福利组织：丰富社区服务内容 | 第98页 |
| 7.2.4 完善社区听证会：加强区内意见交流 | 第98-99页 |
| 7.2.5 完善政务公开,推进社区服务管理信息化 | 第99-100页 |
| 7.3 引入综合治理方式,优化社区治理结构 | 第100-102页 |
| 7.3.1 转变政府管理理念,引导社区良性发展 | 第100-101页 |
| 7.3.2 引入市场调节机制,实现社区资源优化配置 | 第101页 |
| 7.3.3 培育民间组织,优化社区管理队伍 | 第101-102页 |
| 7.4 完善社区人事管理,优化社区人力资源 | 第102-104页 |
| 7.4.1 发挥社区组织者的带头凝聚作用 | 第102-103页 |
| 7.4.2 获取社区社会工作者的专业支持 | 第103页 |
| 7.4.3 完善社区志愿者的辅助功能 | 第103-104页 |
| 8 结语 | 第104-107页 |
| 8.1 基本研究结论 | 第104-105页 |
| 8.2 研究的局限与改进 | 第105-107页 |
| 参考文献 | 第107-114页 |
| 附录 | 第114-116页 |
