我国警察行政协助的法律制度构想
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 警察行政协助概述 | 第10-19页 |
| 第一节 警察行政协助的基本情况 | 第10-13页 |
| 一、行政协助的基本概念 | 第10-11页 |
| 二、警察行政协助的基本概念 | 第11页 |
| 三、警察行政协助与联合执法的区别 | 第11-12页 |
| 四、警察行政协助的产生方式 | 第12-13页 |
| 第二节 警察行政协助的基本特征 | 第13-14页 |
| 一、主体特定性 | 第13页 |
| 二、内容公务性 | 第13页 |
| 三、职权法定性 | 第13页 |
| 四、目的一致性 | 第13-14页 |
| 五、效力强制性 | 第14页 |
| 六、结果预防性 | 第14页 |
| 第三节 警察行政协助的法理基础 | 第14-19页 |
| 一、警察权的本质属性 | 第14-16页 |
| 二、警察的法定职责 | 第16页 |
| 三、现有警察行政协助法律制度 | 第16-19页 |
| 第二章 我国警察行政协助之现状 | 第19-27页 |
| 第一节 我国警察行政协助的基本表现形式 | 第19-20页 |
| 一、因支援需要对相关行政机关的协助 | 第19页 |
| 二、因维稳需要对相关行政机关的协助 | 第19-20页 |
| 三、其他警察行政协助活动 | 第20页 |
| 第二节 缺乏规范的警察行政协助带来之问题 | 第20-22页 |
| 一、警察权滥用问题 | 第20-21页 |
| 二、牵涉过多警力影响警察自身职能履行的问题 | 第21页 |
| 三、滋生交易警察权的问题 | 第21-22页 |
| 第三节 我国警察行政协助的社会背景和现实动因 | 第22-24页 |
| 一、公安机关双重领导体制的行政架构特点 | 第22页 |
| 二、“官本位”的地方领导执政思想影响 | 第22-23页 |
| 三、公安机关经费投入不足的普遍现实 | 第23-24页 |
| 第四节 我国警察行政协助的现实需求分析 | 第24-27页 |
| 第三章 警察行政协助的法律制度构想 | 第27-38页 |
| 第一节 构建警察行政协助法律制度的必要性 | 第27-28页 |
| 一、推动我国行政机关依法行政进步的必要 | 第27页 |
| 二、有效制约警察权滥用情况的必要 | 第27-28页 |
| 三、提升行政机关行政效率的必要 | 第28页 |
| 第二节 我国警察行政协助法律制度原则 | 第28-30页 |
| 一、合法性原则 | 第28-29页 |
| 二、谨慎性原则 | 第29页 |
| 三、合理性原则 | 第29-30页 |
| 四、高效性原则 | 第30页 |
| 第三节 我国警察行政协助法律制度内容构想 | 第30-38页 |
| 一、警察行政协助的主体 | 第30-32页 |
| 二、警察行政协助的条件 | 第32-33页 |
| 三、公安机关拒绝行政协助请求的情形 | 第33-34页 |
| 三、警察行政协助产生程序 | 第34-36页 |
| 四、警察行政协助活动中的公安机关职权范围 | 第36页 |
| 五、警察行政协助法律责任 | 第36-37页 |
| 六、警察行政协助法律救济制度 | 第37页 |
| 七、警察行政协助的经费保障 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
