基层涉诉信访问题探析
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-11页 |
| 前言 | 第11-12页 |
| 一、基层涉诉信访界定 | 第12-26页 |
| (一) 基层涉诉信访定义 | 第12-18页 |
| 1、主体 | 第14页 |
| 2、阶段 | 第14-15页 |
| 3、问题 | 第15-17页 |
| 4、诉求 | 第17页 |
| 5、方式 | 第17-18页 |
| 6、最后定义 | 第18页 |
| (二) 基层涉诉信访的辨析 | 第18-26页 |
| 1、涉诉信访和涉法信访 | 第19-20页 |
| 2、涉诉信访和行政信访 | 第20页 |
| 3、涉诉信访和诉讼程序 | 第20-24页 |
| 4、涉诉信访和非诉讼程序 | 第24-26页 |
| 二、基层涉诉信访态势 | 第26-36页 |
| (一) 基层涉诉信访现状 | 第26-30页 |
| (二) 基层涉诉信访处置制度 | 第30-36页 |
| 三、基层涉诉信访解困的路径 | 第36-51页 |
| (一) 从理论上理清“三种关系” | 第36-42页 |
| 1、渊源之辩--正式性与非正式性 | 第36-37页 |
| 2、存废之争--消积性与积极性 | 第37-39页 |
| 3、基层之殇--合法性与非法性 | 第39-42页 |
| (二) 从实践中完善“四个机制” | 第42-51页 |
| 1、制订全省统一的《涉诉信访管理办法》(试行) | 第42-43页 |
| 2、建立完善法官自由裁量权的规制 | 第43-47页 |
| 3、构建“四位一体、整体联动”大调解工作体系 | 第47-49页 |
| 4、完善涉诉信访司法救助保障机制 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |