| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 1 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第14-15页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 研究创新与研究不足 | 第17-20页 |
| 1.4.1 研究创新 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究不足 | 第18-20页 |
| 2 政府引导基金财政风险的概念与相关理论 | 第20-28页 |
| 2.1 政府引导基金的概念 | 第20-21页 |
| 2.2 政府引导基金财政风险的概念 | 第21-23页 |
| 2.2.1 政府引导基金财政风险的内涵 | 第21页 |
| 2.2.2 政府引导基金财政风险的特征 | 第21-23页 |
| 2.3 政府引导基金财政风险产生的理论分析 | 第23-28页 |
| 2.3.1 资本撬动与引导的冲突 | 第23-24页 |
| 2.3.2 制度变迁下的路径依赖 | 第24-25页 |
| 2.3.3 委托代理中的风险转嫁 | 第25-26页 |
| 2.3.4 财政机会主义行为偏好 | 第26-28页 |
| 3 我国政府引导基金财政风险的现状分析 | 第28-38页 |
| 3.1 我国政府引导基金财政风险矩阵 | 第28-29页 |
| 3.2 我国政府引导基金财政风险的主要表现 | 第29-31页 |
| 3.2.1 未来支出承诺带来的政府直接负债 | 第29-30页 |
| 3.2.2 承担项目风险带来的政府或有负债 | 第30页 |
| 3.2.3 提供政府担保带来的政府或有负债 | 第30-31页 |
| 3.2.4 地方政府扩大参与带来的财政风险 | 第31页 |
| 3.3 我国政府引导基金财政风险的层次分析 | 第31-38页 |
| 3.3.1 层次分析法(AHP) | 第32页 |
| 3.3.2 财政风险因素的指标选择 | 第32-33页 |
| 3.3.3 财政风险因素的权重计算 | 第33-36页 |
| 3.3.4 政府引导基金财政风险层次分析的结论 | 第36-38页 |
| 4 我国政府引导基金财政风险防范的现实考察 | 第38-50页 |
| 4.1 我国政府引导基金财政风险防范举措的总结 | 第38-41页 |
| 4.1.1 国家层面 | 第38-40页 |
| 4.1.2 地方层面 | 第40-41页 |
| 4.2 我国政府引导基金财政风险防范的案例分析 | 第41-46页 |
| 4.2.1 国家科技成果转化引导基金 | 第41-43页 |
| 4.2.2 湖北省长江经济带产业基金 | 第43-46页 |
| 4.3 我国政府引导基金财政风险防范存在的不足 | 第46-50页 |
| 4.3.1 财政风险防范意识有待增强 | 第46页 |
| 4.3.2 政府部门风险管理职责不明晰 | 第46-47页 |
| 4.3.3 风险识别与分担机制不够合理 | 第47页 |
| 4.3.4 财政风险监管评价制度不完善 | 第47-50页 |
| 5 国外政府引导基金财政风险防范的经验借鉴 | 第50-58页 |
| 5.1 严控政府引导基金的规模与投向 | 第51-53页 |
| 5.2 合理分担政府引导基金风险责任 | 第53-54页 |
| 5.3 控制政府引导基金的存续期限 | 第54页 |
| 5.4 突出中央政府的重点监管职能 | 第54-58页 |
| 6 加强我国政府引导基金财政风险防范的建议 | 第58-68页 |
| 6.1 增强政府引导基金财政风险防范意识 | 第58页 |
| 6.2 明确政府部门风险管理的职责权限 | 第58-59页 |
| 6.3 基于风险博弈模型明确风险责任分配 | 第59-64页 |
| 6.3.1 风险分担博弈模型分析 | 第59-62页 |
| 6.3.2 明确风险最优分担的原则 | 第62-63页 |
| 6.3.3 推进风险分担方案的设计 | 第63-64页 |
| 6.4 提升政府引导基金财政风险监管评价能力 | 第64-68页 |
| 6.4.1 探索财政风险评估预警机制 | 第64页 |
| 6.4.2 加强信息披露与财政承诺管控 | 第64-65页 |
| 6.4.3 完善财政支出效益评价体系 | 第65页 |
| 6.4.4 加强专业化人才队伍建设 | 第65-68页 |
| 7 结论与展望 | 第68-70页 |
| 7.1 政府引导基金财政风险研究的小结 | 第68页 |
| 7.2 推动政府引导基金规范转型的探讨 | 第68-70页 |
| 附录：我国政府引导基金财政风险评价指标权重调查问卷 | 第70-74页 |
| 参考文献 | 第74-78页 |
| 硕士研究生学习期间科研成果 | 第78-80页 |
| 后记 | 第80-81页 |