摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第11-13页 |
一、研究主体与意义 | 第11页 |
二、研究综述 | 第11-12页 |
三、研究方法 | 第12-13页 |
第1章 我国公共财政预算的法制监督的基本理论 | 第13-20页 |
1.1 相关概念的分析 | 第13-14页 |
1.1.1 公共行政 | 第13页 |
1.1.2 公共财政 | 第13页 |
1.1.3 公共财政预算 | 第13-14页 |
1.2 我国公共财政预算法制监督的概念、内容和方法 | 第14-16页 |
1.2.1 我国公共财政预算法制监督的概念 | 第14页 |
1.2.2 我国公共财政预算法制监督的内容 | 第14-15页 |
1.2.3 我国公共财政预算法制监督的方法 | 第15-16页 |
1.3 我国公共财政预算法制监督的体系 | 第16-20页 |
1.3.1 国家监督 | 第16-18页 |
1.3.2 社会监督 | 第18-20页 |
第2章 西方国家预算监督制度的分析及启示 | 第20-30页 |
2.1 西方国家预算监督制度的法律分析 | 第20-22页 |
2.1.1 理论基础 | 第20-21页 |
2.1.2 法律含义 | 第21-22页 |
2.2 西方国家的预算监督制度的分析 | 第22-27页 |
2.2.1 英国 | 第22-23页 |
2.2.2 美国 | 第23-25页 |
2.2.3 德国 | 第25-26页 |
2.2.4 法国 | 第26-27页 |
2.3 西方国家的预算监督制度给我国的启示 | 第27-30页 |
2.3.1 民主型公共财政预算的监督观念 | 第27-28页 |
2.3.2 为预算监督提供坚实的法律基础 | 第28页 |
2.3.3 构建符合本国特色的预算监督模式 | 第28-29页 |
2.3.4 完善科学的预算监督权力制约机制 | 第29-30页 |
第3章 我国公共财政预算监督的现状分析 | 第30-38页 |
3.1 人大在公共财政预算的法制监督中存在的问题 | 第30-33页 |
3.1.1 法律法规不够完善 | 第31页 |
3.1.2 地方人大及其常委会处理分析预算的能力有限 | 第31-32页 |
3.1.3 政府预算草案提交时间滞后 | 第32页 |
3.1.4 预算编制存在缺陷,人大的审查工作难以深入 | 第32-33页 |
3.1.5 预算的约束力和预算监督权威性不强 | 第33页 |
3.2 公共财政预算的审计监督中存在的问题 | 第33-36页 |
3.2.1 法律法规关于审计机关权限的规定,弱化了审计监督力度 | 第34页 |
3.2.2 地方保护主义制约了审计职能的实施 | 第34-35页 |
3.2.3 国家审计的独立性差 | 第35-36页 |
3.3 我国财政部门预算监督运行中存在的问题 | 第36-38页 |
3.3.1 监督方式落后 | 第36页 |
3.3.2 财政部门监督的范围不够全面 | 第36-37页 |
3.3.3 财政部门监督的法制保障不健全 | 第37-38页 |
第4章 我国公共财政预算法制监督的完善 | 第38-53页 |
4.1 树立正确的公共财政预算监督观念 | 第38-39页 |
4.1.1 提升人大及其常委会的监督意识 | 第38页 |
4.1.2 加强政府财政部门主动接受监督和公开财政预算信息的意识 | 第38-39页 |
4.2 建立完善的财政预算监督的相关法律制度 | 第39-41页 |
4.2.1 加强我国公共财政预算监督的法制体系建设 | 第39-40页 |
4.2.2 完善公共财政预算监督相关配套制度的建设 | 第40-41页 |
4.3 构建全方位、严密有效的公共财政预算监督体系 | 第41-48页 |
4.3.1 改进人大预算监督制度,确立人大监督的核心地位 | 第42-44页 |
4.3.2 加强国家审计机关的独立性,并以专项的事后监督为主 | 第44-45页 |
4.3.3 完善政府财政部门的自我监督体制,强化其日常监督的功能 | 第45-47页 |
4.3.4 加强公共财政预算的司法监督 | 第47-48页 |
4.4 完善我国公共财政预算监督的运行机制 | 第48-51页 |
4.4.1 建立和完善人大对预算编制、执行、调整到决算的全程监督机制 | 第48-49页 |
4.4.2 完善我国公共财政预算的信息公开制度,提升预算透明度 | 第49-50页 |
4.4.3 改进公共财政预算执行的监督检查制度 | 第50-51页 |
4.5 健全我国关于违反公共财政预算的问责制度 | 第51-53页 |
结语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
致谢 | 第57页 |