| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-19页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 选题的背景 | 第9-11页 |
| 1.3 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.3.2 实践价值 | 第11-12页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.4.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.4.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.5 理论基础 | 第14-17页 |
| 1.5.1 新公共服务理论 | 第14-15页 |
| 1.5.2 系统行政组织学说 | 第15页 |
| 1.5.3 府际关系理论 | 第15-16页 |
| 1.5.4 行政组织理论 | 第16页 |
| 1.5.5 大文化体制管理理论 | 第16-17页 |
| 1.6 分析框架 | 第17-18页 |
| 1.7 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 大文化体制下政府文化管理职能转变的分析前提 | 第19-26页 |
| 2.1 政府文化管理的现状 | 第19-21页 |
| 2.1.1 文化管理理念：应急多而连续性不够，变化多而稳定性不够 | 第19-20页 |
| 2.1.2 文化管理权限：管理部门统包统揽，社会力量参与较少 | 第20页 |
| 2.1.3 文化管理方式：“产业性”不明显，“公益性”不清晰 | 第20页 |
| 2.1.4 文化管理主体：管理部门交叉，职责交错分割 | 第20-21页 |
| 2.2 大文化管理对政府文化管理部门提出的要求 | 第21-22页 |
| 2.2.1 梳理部门关系 | 第21页 |
| 2.2.2 建设服务政府 | 第21-22页 |
| 2.2.3 改善行政运行 | 第22页 |
| 2.2.4 规范权力运行 | 第22页 |
| 2.3 大文化管理对文化管理提出的要求 | 第22-23页 |
| 2.3.1 文化决策机制需要专业化和专门化 | 第22-23页 |
| 2.3.2 文化执行理念需要服务化和协作化 | 第23页 |
| 2.3.3 文化管理方式需要流畅化和安全化 | 第23页 |
| 2.4 大文化管理产生的时代背景 | 第23-26页 |
| 2.4.1 大文化管理是对当前政治环境变化的响应 | 第24页 |
| 2.4.2 大文化管理是对当前经济环境变化的响应 | 第24页 |
| 2.4.3 大文化管理是对当前法律环境变化的响应 | 第24-25页 |
| 2.4.4 大文化管理是对当前信息技术时代的响应 | 第25页 |
| 2.4.5 大文化管理是对全球化发展的响应 | 第25-26页 |
| 第三章 大文化体制下政府文化管理职能转变的指导理念 | 第26-32页 |
| 3.1 大文化决策保证文化政策专业性 | 第26-27页 |
| 3.1.1 文化决策咨询系统专职服务于文化管理 | 第26-27页 |
| 3.2 大文化执行保证文化运行稳步性 | 第27-30页 |
| 3.2.1 树立文化管理服务精神 | 第27-28页 |
| 3.2.2 加强文化管理部门合作 | 第28-29页 |
| 3.2.3 建立文化管理信息交流 | 第29-30页 |
| 3.3 大文化管理保证文化权力有效性 | 第30-32页 |
| 3.3.1 科学平衡决策权、执行权和管理权 | 第30页 |
| 3.3.2 注重疏导与管理并重 | 第30-31页 |
| 3.3.3 维护国家文化安全 | 第31-32页 |
| 第四章 大文化体制下政府文化管理职能转变的主要方面 | 第32-39页 |
| 4.1 建立文化决策与政策研究基地 | 第32-33页 |
| 4.1.1 探索建立文化政策研究基地 | 第32-33页 |
| 4.1.2 建立健全政府内部文化决策机构 | 第33页 |
| 4.2 树立文化执行服务与合作理念 | 第33-36页 |
| 4.2.1 文化执行部门实现服务与管理相结合 | 第34页 |
| 4.2.2 文化执行部门间行政管辖权让渡 | 第34-35页 |
| 4.2.3 文化执行部门电子政府建设 | 第35-36页 |
| 4.3 完善文化管理统一与协调方式 | 第36-39页 |
| 4.3.1 实现管理职能部门的融合管理 | 第36-37页 |
| 4.3.2 实现管理职能部门的协调管理 | 第37-39页 |
| 第五章 大文化体制下政府文化管理职能转变的保障措施 | 第39-44页 |
| 5.1 大文化体制下政府文化管理职能转变的内部基础 | 第39-41页 |
| 5.1.1 大文化体制下的行政文化创新 | 第39-40页 |
| 5.1.2 大文化体制下人员分流与部门利益的协调 | 第40-41页 |
| 5.2 大文化体制下政府文化管理职能转变的外部基础 | 第41-44页 |
| 5.2.1 加快大文化相关法律制度建设 | 第41-42页 |
| 5.2.2 加快大文化社会文化组织的完善 | 第42-44页 |
| 结论与展望 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
