| 内容摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 一、本案的基本情况及其中存在的问题 | 第12-14页 |
| （一）案件的基本情况 | 第12-13页 |
| （二）本案中存在的问题 | 第13-14页 |
| 二、商业秘密的界定问题 | 第14-25页 |
| （一）商业秘密在我国法律体系中的规定 | 第14-17页 |
| （二）国外政府信息公开法关于商业秘密的界定 | 第17-19页 |
| （三）商业秘密的基本特征 | 第19-21页 |
| （四）商业秘密的可分割性审查 | 第21-23页 |
| （五）在政府信息公开中应如何界定商业秘密 | 第23-25页 |
| 1、政府信息公开立法中应当明确商业秘密的定义和界定标准 | 第23-24页 |
| 2、对商业秘密是否符合免于公开条件进行界定应遵循一定的原则和程序，在动态中保证界定的科学严谨以符合立法初衷 | 第24页 |
| 3、建立可分割性审查制度,完善可分割性审查的具体内容 | 第24-25页 |
| 三、商业秘密保护与公共利益的利益平衡 | 第25-29页 |
| （一）商业秘密保护与公共利益的冲突 | 第25-27页 |
| （二）协调商业秘密保护与公共利益之间冲突的途径 | 第27-29页 |
| 1、立法中应明确公共利益的范围，完善界定公共利益的标准和程序 | 第27-28页 |
| 2、实践中协调两者的利益冲突应当遵循一定的原则 | 第28-29页 |
| 四、政府信息公开中行政裁量权的监督 | 第29-36页 |
| （一）信息公开中监督行政裁量权的必要性 | 第29-31页 |
| （二）监督行政自由裁量权的具体方式 | 第31-36页 |
| 1、严格行政机关自由裁量的行政程序 | 第31-32页 |
| 2、建立政府信息公开的专门监督机构 | 第32-33页 |
| 3、完善政府信息公开中的行政问责机制 | 第33-34页 |
| 4、在政府信息公开诉讼中司法机关应确立严格审查制度 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
