| 致谢 | 第8-9页 |
| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10页 |
| 1 引言 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景、目的、意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第12页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究方法和创新点 | 第13页 |
| 1.3 研究逻辑框架 | 第13-16页 |
| 2 相关研究述评 | 第16-23页 |
| 2.1 农民工就业服务研究 | 第16-19页 |
| 2.1.1 农民工就业服务概念研究 | 第16页 |
| 2.1.2 农民工就业服务存在的问题及解决措施研究 | 第16-19页 |
| 2.2 政府流程再造研究 | 第19-23页 |
| 2.2.1 国外有关政府流程再造的研究 | 第19页 |
| 2.2.2 国内有关政府流程再造的研究 | 第19-23页 |
| 3 农民工就业服务原有流程分析 | 第23-35页 |
| 3.1 农民工就业服务的原有流程 | 第23-26页 |
| 3.2 农民工就业服务原有流程存在的问题 | 第26-27页 |
| 3.3 造成农民工就业服务存在流程问题的原因 | 第27-29页 |
| 3.3.1 传统行政观念的束缚 | 第27-28页 |
| 3.3.2 职能分工和层级节制的官僚体制 | 第28-29页 |
| 3.3.3 信息技术应用不充分 | 第29页 |
| 3.4 农民工就业服务原有流程问题造成的影响 | 第29-35页 |
| 3.4.1 就业准入门槛和维权代价高 | 第30-31页 |
| 3.4.2 就业待遇歧视长期存在 | 第31-33页 |
| 3.4.3 就业培训联动性低 | 第33-34页 |
| 3.4.4 社保转移接续困难 | 第34-35页 |
| 4 政府流程再造的代表性实践 | 第35-46页 |
| 4.1 国际实践 | 第35-40页 |
| 4.1.1 澳大利亚的连接中心建设 | 第35-37页 |
| 4.1.2 新加坡的电子政府建设 | 第37-40页 |
| 4.2 国内实践 | 第40-44页 |
| 4.2.1 中国政府流程再造解制模式选择的必然性 | 第40-41页 |
| 4.2.2 国内流程再造代表实践之一—全程代理服务 | 第41-44页 |
| 4.3 国内外政府流程再造的实践经验 | 第44-46页 |
| 5 解决农民工就业服务流程问题的路径分析 | 第46-58页 |
| 5.1 构建农民工就业全程办事代理制的条件 | 第46-48页 |
| 5.2 构建农民工就业全程办事代理制的步骤 | 第48-54页 |
| 5.2.1 准备阶段 | 第48-50页 |
| 5.2.2 正式运作阶段 | 第50页 |
| 5.2.3 再造后新流程的电子化阶段 | 第50-53页 |
| 5.2.4 完善提高阶段 | 第53-54页 |
| 5.3 构建农民工就业全程办事代理制的原则 | 第54-56页 |
| 5.3.1 坚持许可预告 | 第54页 |
| 5.3.2 坚持服务前移 | 第54-55页 |
| 5.3.3 清理多余程序以保持主要序列的持续流动 | 第55页 |
| 5.3.4 授权一线窗口 | 第55页 |
| 5.3.5 坚持并行办理 | 第55-56页 |
| 5.3.6 充分利用电子信息技术 | 第56页 |
| 5.3.7 监督与服务并重 | 第56页 |
| 5.4 构建农民工就业全程办事代理制需要注意的问题 | 第56-58页 |
| 5.4.1 明确法律地位 | 第56-57页 |
| 5.4.2 突破传统行政体制 | 第57页 |
| 5.4.3 确定窗口权限和审批事项 | 第57页 |
| 5.4.4 筹集和运作资金 | 第57-58页 |
| 6 结论与展望 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
