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人民监督员制度的宪政基础与法律体系构建

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
前言第8-10页
一、检察权在实践中与宪政之冲突第10-13页
 (一) 检察权不当行使对人权的侵犯第10-11页
  1. 公诉部门的不起诉、不抗诉导致不当的“财诉交易”第10页
  2. 批捕部门的批捕权的滥用第10-11页
 (二) 自侦权行使的受干预性强第11页
 (三) 对检察权的监督不足第11-13页
二、人民监督员制度在实践中的积极作用第13-22页
 (一) 人民监督员制度契合宪政的原理和要求第13-17页
  1. 契合政治民主的内在需要第13-15页
  2. 契合法治原则的重要内涵第15-16页
  3. 契合保障人权的本质要求第16-17页
 (二) 人民监督员制度是践行宪政的创新方式第17-22页
  1. 人民监督员制度是公民宪法权利在监督检察权中的体现第17-18页
  2. 人民监督员制度是弥补基本权利救济制度缺陷的创新第18-20页
  3. 人民监督员制度是预防司法专断和促进司法独立的有效途径第20-22页
三、人民监督员制度的法律体系构建第22-40页
 (一) 人民监督员制度的性质定位第22-26页
  1. 人民监督员制度应该发展成为完全意义上的外部监督机制第22-24页
  2. 人民监督员的监督应属于民主监督的一种形式第24-26页
 (二) 人民监督员的监督与检察内部监督、人大监督的关系处理第26-27页
  1. 人民监督员的监督与检察内部监督并行不悖,不可偏废第26页
  2. 人民监督员的监督是人大监督的有益补充,不能混同第26-27页
 (三) 人民监督员制度的制度完善第27-36页
  1. 人民监督员的监督范围第27-29页
  2. 人民监督员的管理与权利保障第29-31页
  3. 人民监督员的任用体制第31-36页
 (四) 人民监督员制度的法律体系建立第36-40页
  1. 对人民监督员制度入宪的思考第36-38页
  2. 人民监督员制度与相关法律的衔接问题第38页
  3. 由全国人大常委会制定《关于完善人民监督员制度的决定》第38-40页
结论第40-42页
参考文献第42-43页
致谢第43-44页
科研成果和发表的论文第44页

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