| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 1 导论 | 第12-28页 |
| 1.1 研究缘起 | 第12-14页 |
| 1.1.1 善政与善治已成为国际国内众多学科的热门议题 | 第12页 |
| 1.1.2“小政府大社会”理念需要在群众体育实践中深化 | 第12-13页 |
| 1.1.3 体育生活化与建设体育强国之间需要架设合理通道 | 第13-14页 |
| 1.1.4 调查群众体育的所见所闻激发了深入研究的热情 | 第14页 |
| 1.2 研究目的 | 第14-15页 |
| 1.3 研究意义 | 第15页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第15页 |
| 1.3.2 实践意义 | 第15页 |
| 1.4 文献综述 | 第15-26页 |
| 1.4.1 有关发展的研究 | 第15-17页 |
| 1.4.2 有关群众体育发展的研究 | 第17-21页 |
| 1.4.3 有关善政与善治的研究 | 第21-24页 |
| 1.4.4 前期研究述评 | 第24-26页 |
| 1.5 研究对象 | 第26页 |
| 1.6 研究方法 | 第26页 |
| 1.6.1 文献资料法 | 第26页 |
| 1.6.2 访谈法 | 第26页 |
| 1.6.3 实地考察法 | 第26页 |
| 1.6.4 逻辑分析法 | 第26页 |
| 1.7 研究思路 | 第26-27页 |
| 1.8 研究的重难点 | 第27-28页 |
| 2 群众体育善政发展历程评析 | 第28-48页 |
| 2.1 我国群众体育发展历程回顾 | 第28-34页 |
| 2.1.1“新体育”的群众体育发展方针确立 | 第28页 |
| 2.1.2 组织机构与制度逐步建立 | 第28-29页 |
| 2.1.3 路线调整与群众体育的恢复发展 | 第29-30页 |
| 2.1.4 文革时期群众体育扭曲的路线 | 第30-31页 |
| 2.1.5 改革开放与群众体育发展方式转变 | 第31-33页 |
| 2.1.6 新世纪群众体育新机遇与发展 | 第33-34页 |
| 2.2 群众体育善政的成就 | 第34-41页 |
| 2.2.1 确立体育为人民服务的思想 | 第35-36页 |
| 2.2.2 探索群众体育“社会化”路径 | 第36-37页 |
| 2.2.3 引入市场机制发展群众体育 | 第37-39页 |
| 2.2.4 引导科研服务全民健身 | 第39-40页 |
| 2.2.5 构建群众体育法规体系 | 第40-41页 |
| 2.2.6 建设体育公共服务体系 | 第41页 |
| 2.3 群众体育善政的反思 | 第41-48页 |
| 2.3.1 政府主导的体育管理对参与式发展的抑制 | 第41-43页 |
| 2.3.2 体育市场的成长与分布存在欠缺 | 第43-44页 |
| 2.3.3 民生体育“建设”内容与方式需要调整 | 第44-48页 |
| 3 群众体育善治的地方个案考察 | 第48-95页 |
| 3.1 个案简介 | 第48-49页 |
| 3.2 永新老年体协从县城到乡村的发展 | 第49-63页 |
| 3.2.1 城里的体育：县老年体协的历程 | 第49页 |
| 3.2.2 工作的转向：发展乡镇老年体协 | 第49-53页 |
| 3.2.3 组织的根基：乡土社会的人与事 | 第53-59页 |
| 3.2.4 城乡的互动：老年体育的常态化 | 第59-61页 |
| 3.2.5 个案小结 | 第61-63页 |
| 3.3 蚌埠冬泳由自发到共建的发展 | 第63-80页 |
| 3.3.1 淮河冬泳：倔强前行的勇士 | 第63-65页 |
| 3.3.2 自发聚集：害人塘变健身塘 | 第65-66页 |
| 3.3.3 凝心聚物：组织成长人气旺 | 第66-75页 |
| 3.3.4 打造品牌：共建冬泳升级快 | 第75-79页 |
| 3.3.5 个案小结 | 第79-80页 |
| 3.4 亳州五禽戏由民传到官推的发展 | 第80-95页 |
| 3.4.1 禽戏健身：运动养生功法 | 第80-81页 |
| 3.4.2 民间传习：师徒继承发扬 | 第81-87页 |
| 3.4.3 官推“五进”：政府参与推广 | 第87-92页 |
| 3.4.4“养生亳州”：打造城市名片 | 第92-93页 |
| 3.4.5 个案小结 | 第93-95页 |
| 4 善治视角下地方群众体育善治的行动逻辑探析 | 第95-109页 |
| 4.1 善治理论与群众体育发展实践的契合 | 第96-97页 |
| 4.2 地方群众体育的善治行动 | 第97-104页 |
| 4.2.1 地方群众体育善治的社会背景 | 第97-98页 |
| 4.2.2 地方群众体育中官民合作行动 | 第98-104页 |
| 4.3 地方群众体育善治行动的特征 | 第104-106页 |
| 4.3.1 互动合作的新颖关系初现雏形 | 第104-105页 |
| 4.3.2 关系平等的合作治理尚未形成 | 第105-106页 |
| 4.4 地方群众体育善治的启示 | 第106-109页 |
| 4.4.1“政府单一主体”需要“多中心”矫正 | 第106页 |
| 4.4.2 体育行政部门应从管理转向体育公共服务 | 第106-107页 |
| 4.4.3 培育民间体育组织参与体育公共服务供给 | 第107-109页 |
| 5 群众体育善治对善政的超越：体育公共利益最大化 | 第109-131页 |
| 5.1 不同主体利益视角下的群众体育 | 第109-112页 |
| 5.1.1 国家利益与政府群众体育管理 | 第109页 |
| 5.1.2 公民体育利益与群众体育参与和建构 | 第109-110页 |
| 5.1.3 体育公共利益最大化的内涵 | 第110-112页 |
| 5.2 善政下的群众体育利益最大化的不足 | 第112-121页 |
| 5.2.1 善政群众体育的价值取向 | 第113-115页 |
| 5.2.2 善政下的体育利益格局与利益实现 | 第115-121页 |
| 5.3 善治下的群众体育利益实现 | 第121-127页 |
| 5.3.1 善治的价值取向 | 第121-122页 |
| 5.3.2 善治下的群众体育利益格局与利益实现 | 第122-127页 |
| 5.4 多元主体互动促进群众体育利益最大化 | 第127-131页 |
| 5.4.1 政府与社会体育组织的互动 | 第128-130页 |
| 5.4.2 社会体育组织与公民的互动 | 第130-131页 |
| 6 我国群众体育善治的发展 | 第131-152页 |
| 6.1 群众体育善治的行动主体 | 第132-136页 |
| 6.1.1 国家：体育利益的宏观规划者 | 第132-133页 |
| 6.1.2 公民：个体体育利益的实践者 | 第133-135页 |
| 6.1.3 体育组织：体育利益的协调者 | 第135-136页 |
| 6.2 多元互动：群众体育善治的行动模式 | 第136-139页 |
| 6.2.1 官促民动 | 第137页 |
| 6.2.2 民间联动 | 第137-138页 |
| 6.2.3 民动官助 | 第138-139页 |
| 6.3 体育利益最大化：群众体育善治的目标 | 第139-145页 |
| 6.3.1 公共体育服务创新与群众体育利益最大化 | 第139-142页 |
| 6.3.2 生活方式建构与群众体育利益最大化 | 第142-144页 |
| 6.3.3 社会资本整合与群众体育利益最大化 | 第144-145页 |
| 6.4 我国群众体育善治的实现 | 第145-152页 |
| 6.4.1 观念转变：群众体育善治的内在基础 | 第145-147页 |
| 6.4.2 多元主体：群众体育善治的践行者 | 第147-148页 |
| 6.4.3 合作互动：体育利益的实现方式 | 第148-150页 |
| 6.4.4 民主评价：群众体育善治的调控机制 | 第150页 |
| 6.4.5 联合监督：群众体育善治的约束机制 | 第150-152页 |
| 7 结论 | 第152-154页 |
| 参考文献 | 第154-164页 |
| 附录 | 第164-181页 |
| 致谢 | 第181页 |
