民生行政调查实践中的问题研究
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第11-29页 |
| 一、选题的目的及意义 | 第11-12页 |
| (一) 选题目的 | 第11页 |
| (二) 选题意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状分析 | 第12-24页 |
| (一) 国内研究现状 | 第12-17页 |
| (二) 国外研究现状 | 第17-22页 |
| (三) 文献述评 | 第22-24页 |
| 三、研究内容、主要观点及理论基础 | 第24-26页 |
| (一) 研究内容 | 第24-25页 |
| (二) 主要观点 | 第25页 |
| (三) 理论基础 | 第25-26页 |
| 四、研究思路及方法 | 第26-27页 |
| (一) 研究思路 | 第26-27页 |
| (二) 研究方法 | 第27页 |
| 五、创新之处与不足 | 第27-29页 |
| (一) 论文的创新之处 | 第27页 |
| (二) 论文的不足之处 | 第27-29页 |
| 第一章 民生领域中行政调查的内涵及其实践 | 第29-37页 |
| 一、民生领域行政调查的内涵 | 第29-31页 |
| (一) 行政调查 | 第29-30页 |
| (二) 民生领域中的行政调查 | 第30-31页 |
| 二、行政调查与相关概念的辨析 | 第31-33页 |
| (一) 行政调查与行政检查 | 第31-32页 |
| (二) 行政调查与行政听证 | 第32页 |
| (三) 行政调查与行政即时强制 | 第32-33页 |
| 三、民生行政调查的实践现状 | 第33-37页 |
| (一) 民生行政调查的主体结构 | 第33-34页 |
| (二) 民生行政调查的范围 | 第34-35页 |
| (三) 民生行政调查的开展方式 | 第35页 |
| (四) 民生行政调查的结果及其运用 | 第35-37页 |
| 第二章 我国民生行政调查实践中的突出问题 | 第37-45页 |
| 一、民生行政调查实践面临诸多法律困境 | 第37-39页 |
| (一) 民生行政调查无法可依 | 第37-38页 |
| (二) 民生行政调查有法不依 | 第38-39页 |
| 二、民生行政调查主体缺位、错位与越位并存 | 第39-41页 |
| (一) 政府作为行政调查主体的缺位 | 第39页 |
| (二) 行政调查主体的错位 | 第39-40页 |
| (三) 行政调查主体的越位 | 第40-41页 |
| 三、民生行政调查实践中政府回应性不足 | 第41-42页 |
| (一) 依职权调查顾此失彼 | 第41-42页 |
| (二) 依申请调查壁垒重重 | 第42页 |
| 四、民生行政调查结果公民满意度不高 | 第42-45页 |
| (一) 行政调查程序遭受质疑 | 第42-43页 |
| (二) 行政调查过程不透明 | 第43-44页 |
| (三) 行政调查结果引争议 | 第44-45页 |
| 第三章 我国民生行政调查实践中现存问题的成因分析 | 第45-52页 |
| 一、民生行政调查立法滞后 | 第45-46页 |
| (一) 行政调查基本法缺失 | 第45-46页 |
| (二) 行政调查立法系统性不足 | 第46页 |
| 二、民生行政调查权的配置有待优化 | 第46-49页 |
| (一) 行政调查主体权责不明 | 第46-47页 |
| (二) 行政调查权的启动具有较强的单方意志性 | 第47-48页 |
| (三) 行政调查人员配置存在不合理现象 | 第48-49页 |
| 三、民生行政调查程序有待规范 | 第49-50页 |
| (一) 行政调查的启动条件有待明确 | 第49页 |
| (二) 行政调查过程有待公开 | 第49-50页 |
| (三) 行政调查的终止有待规范 | 第50页 |
| 四、民生行政调查活动的监督与制约有待加强 | 第50-52页 |
| (一) 行政调查的监督机制有待健全 | 第50-51页 |
| (二) 行政调查侵权的救济有待完善 | 第51-52页 |
| 第四章 国外民生行政调查实践中的经验及启示 | 第52-59页 |
| 一、国外民生行政调查实践中的相关经验 | 第52-56页 |
| (一) 英国的行政特别调查制度 | 第52-53页 |
| (二) 美国的规制性行政调查 | 第53-55页 |
| (三) 日本的行政强制调查 | 第55页 |
| (四) 韩国的行政调查法制 | 第55-56页 |
| 二、国外民生行政调查的启示 | 第56-59页 |
| (一) 类型化行政调查的分途而治 | 第56-57页 |
| (二) 规范行政调查的要件和程序 | 第57页 |
| (三) 加强对调查相对人权利的保护 | 第57-58页 |
| (四) 完善行政调查法制 | 第58-59页 |
| 第五章 完善中国民生行政调查的对策建议 | 第59-65页 |
| 一、加强民生行政调查的法治建设 | 第59-60页 |
| (一) 完善行政调查立法 | 第59页 |
| (二) 规范行政调查执法 | 第59-60页 |
| (三) 加强行政调查普法 | 第60页 |
| 二、严格规范民生行政调查程序 | 第60-62页 |
| (一) 明确行政调查启动的要件 | 第60-61页 |
| (二) 行政调查过程的透明化 | 第61页 |
| (三) 规范行政调查的终结 | 第61-62页 |
| 三、促进民生行政调查参与主体的多元化 | 第62-64页 |
| (一) 合理配置行政调查权 | 第62页 |
| (二) 政府对社会调查积极引导和有效监管 | 第62-63页 |
| (三) 鼓励并保障社会公众参与民生行政调查 | 第63-64页 |
| 四、加强对民生行政调查的监督和制约 | 第64-65页 |
| (一) 完善行政调查监督体系 | 第64页 |
| (二) 加强行政调查的侵权救济保障 | 第64-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
