| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第14-36页 |
| 一、选题缘由和意义 | 第14-19页 |
| （一）选题缘由 | 第14-16页 |
| （二）选题意义 | 第16-19页 |
| 二、研究现状和文献综述 | 第19-31页 |
| （一）关于利益集团的研究综述 | 第19-25页 |
| （二）关于利益集团和游说规制或治理的研究 | 第25-31页 |
| 三、研究思路和方法 | 第31-33页 |
| （一）研究思路 | 第31页 |
| （二）研究方法 | 第31-33页 |
| 四、研究重点、难点和创新点 | 第33-36页 |
| （一）研究重点和难点 | 第33页 |
| （二）主要创新点 | 第33-36页 |
| 第一章 美国利益集团游说政治及其治理概述 | 第36-66页 |
| 一、核心概念界定 | 第36-46页 |
| （一）利益集团 | 第36-38页 |
| （二）游说、说客和游说组织 | 第38-42页 |
| （三）规制、管制和治理 | 第42-44页 |
| （四）利益集团与游说政治的关系 | 第44-46页 |
| 二、美国利益集团的分类 | 第46-55页 |
| （一）经济利益集团 | 第46-51页 |
| （二）政治利益集团 | 第51-53页 |
| （三）宗教和意识形态利益集团 | 第53-54页 |
| （四）公共利益集团 | 第54-55页 |
| （五）单一利益集团 | 第55页 |
| 三、美国利益集团的特征 | 第55-59页 |
| （一）发育成熟程度较高 | 第56-57页 |
| （二）数量繁多种类多样 | 第57页 |
| （三）分布分散范围广泛 | 第57-58页 |
| （四）行为活跃影响力强 | 第58-59页 |
| 四、利益集团游说治理的相关理论 | 第59-66页 |
| （一）马克思主义利益协调理论 | 第59-60页 |
| （二）利益平衡和依法规范理论 | 第60-61页 |
| （三）分权制衡和多元抵消理论 | 第61-63页 |
| （四）程序主义和组织机构理论 | 第63-64页 |
| （五）强化政党功能理论 | 第64页 |
| （六）政府自主决策理论 | 第64-66页 |
| 第二章 美国利益集团游说政治多维度分析 | 第66-85页 |
| 一、美国利益集团产生发展的历史脉络 | 第66-71页 |
| （一）19 世纪初到19世纪60年代的首次发展高潮 | 第66-67页 |
| （二）19 世纪70年代到19世纪末的较快发展时期 | 第67-68页 |
| （三）20 世纪初到20世纪30年代的全面发展时期 | 第68页 |
| （四）二战后到20世纪80年代的爆炸式增长时期 | 第68-70页 |
| （五）20 世纪90年代到21世纪初的稳步发展时期 | 第70-71页 |
| 二、美国利益集团游说政治的制度空间 | 第71-75页 |
| （一）有限政府与利益集团游说 | 第71-72页 |
| （二）分权制衡与利益集团游说 | 第72-74页 |
| （三）司法中立与利益集团游说 | 第74-75页 |
| 三、美国利益集团游说政治的文化基础 | 第75-79页 |
| （一）实用主义 | 第75-76页 |
| （二）自由主义 | 第76-77页 |
| （三）个人主义 | 第77页 |
| （四）多元主义 | 第77-78页 |
| （五）民主主义 | 第78-79页 |
| 四、美国利益集团游说政治的法理依据 | 第79-80页 |
| 五、美国利益集团游说政治的内在动力 | 第80-81页 |
| 六、美国利益集团游说政治的核心关系 | 第81-85页 |
| 第三章 美国利益集团游说政治的功能和作用 | 第85-113页 |
| 一、对资本主义民主制度的积极作用 | 第85-93页 |
| （一）参与决策过程体现美国民主政治 | 第86-87页 |
| （二）发挥中介作用有助利益聚合表达 | 第87-88页 |
| （三）代表特殊利益弥补政党政治局限 | 第88-89页 |
| （四）设置政治议题发挥政治教育功能 | 第89-90页 |
| （五）调和多元利益保障社会政局稳定 | 第90-92页 |
| （六）评议官员行为发挥社会监督作用 | 第92-93页 |
| 二、对资本主义民主制度的负面作用 | 第93-113页 |
| （一）不同集团实力失衡导致社会不公 | 第93-95页 |
| （二）破坏公共道德导致严重政治腐败 | 第95-106页 |
| （三）增加决策难度造成政府效率低下 | 第106-108页 |
| （四）集团利益自私狭隘损害公共利益 | 第108-110页 |
| （五）堵塞民主参与渠道破坏民主政治 | 第110-113页 |
| 第四章 美国利益集团游说治理的实践和特征 | 第113-159页 |
| 一、美国利益集团游说治理的实践和途径 | 第113-156页 |
| （一）立法规范的途径 | 第113-130页 |
| （二）行政管制的途径 | 第130-135页 |
| （三）司法规制的途径 | 第135-137页 |
| （四）政党抑制的途径 | 第137-140页 |
| （五）社会组织的治理 | 第140-149页 |
| （六）大众媒体的监督 | 第149-153页 |
| （七）自我道德的约束 | 第153-156页 |
| 二、美国利益集团游说治理的原则和特点 | 第156-159页 |
| （一）依法治理 | 第156页 |
| （二）公开透明 | 第156-157页 |
| （三）广泛参与 | 第157-159页 |
| 第五章 美国利益集团游说治理的困境和实质 | 第159-173页 |
| 一、美国利益集团游说治理的局限和困境 | 第159-164页 |
| （一）游说立法改革存在漏洞缺陷效果不够明显 | 第159-160页 |
| （二）依靠社会监督推动改革动力不足能力有限 | 第160-161页 |
| （三）利益共生政治生态的稳定性增加改革难度 | 第161-162页 |
| （四）传统政治理念和政治体制存在矛盾和两难 | 第162-164页 |
| 二、马克思主义视阈下美国利益集团游说治理的实质 | 第164-173页 |
| （一）资本主义政治经济关系的体现 | 第164-166页 |
| （二）资本主义社会利益冲突的协调 | 第166-168页 |
| （三）资本主义民主制度的调整完善 | 第168-171页 |
| （四）维护巩固资产阶级的根本统治 | 第171-173页 |
| 第六章 美国利益集团游说治理的借鉴和启示 | 第173-186页 |
| 一、新时代中国特色社会主义政社关系分析 | 第173-181页 |
| （一）对当前中国社会利益关系本质的认识 | 第174-175页 |
| （二）当前中国社会组织发展的现状与规制 | 第175-178页 |
| （三）党的领导下政府与社会合作新型关系 | 第178-181页 |
| 二、美国经验对中国的借鉴和启示 | 第181-186页 |
| （一）提高党的利益协调能力 | 第181-182页 |
| （二）加强政府自身能力建设 | 第182页 |
| （三）改革完善利益表达机制 | 第182-183页 |
| （四）发挥社会组织积极作用 | 第183-184页 |
| （五）健全完善有关法律法规 | 第184-186页 |
| 结语 | 第186-191页 |
| 参考文献 | 第191-209页 |
| 附录 | 第209-219页 |
| 1.1998-2017 年官方登记注册的游说费用和说客数量 | 第209-210页 |
| 2.2015-2016 年选举周期行业利益集团捐赠国会议员献金排名 | 第210-211页 |
| 3.2015-2016 年选举周期政治行动委员会捐赠候选人献金排名 | 第211-212页 |
| 4.1998-2017 年游说委托人（雇主）花费总额排名 | 第212-213页 |
| 5.1998-2017 年游说公司（组织）游说总费用排名 | 第213-214页 |
| 6.1989 年以来捐赠政治献金总额前10名组织机构 | 第214-215页 |
| 7.著名游说公司（组织）雇用“旋转门”官员人数排名 | 第215-216页 |
| 8.政府部门和游说组织“旋转门”人员雇员人数排名 | 第216-217页 |
| 9.中国社会组织数量前10名省份 | 第217页 |
| 10.2009—2018 年中国社会组织数量变化情况 | 第217-218页 |
| 11.不同类型中国社会组织数量对比 | 第218-219页 |
| 后记 | 第219-221页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第221页 |
