| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题的背景和依据 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题的目的和意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 理论基础 | 第15-17页 |
| 1.3.1 新公共服务理论 | 第15-16页 |
| 1.3.2 公共选择理论 | 第16页 |
| 1.3.3 协同理论 | 第16-17页 |
| 1.4 相关理论在研究中的运用 | 第17页 |
| 1.5 研究的内容和方法 | 第17-19页 |
| 1.5.1 研究的内容 | 第17-18页 |
| 1.5.2 研究的方法 | 第18-19页 |
| 第二章 我国群团组织参与社会治理的概况及案例的典型性 | 第19-25页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 群团组织的范畴 | 第19页 |
| 2.1.2 社会治理的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2 我国群团组织参与社会治理作用的历史演变 | 第20-21页 |
| 2.2.1 1949 年以前——以政治斗争为主要职能的政党型组织 | 第20页 |
| 2.2.2 1949 年至1978年——以组织动员群众为主要职能的准政府组织 | 第20页 |
| 2.2.3 1978 年至今——以管理和服务群众并重的社团型组织 | 第20-21页 |
| 2.3 我国当前群团组织参与社会治理的存在的问题 | 第21-22页 |
| 2.3.1 行政化色彩浓厚，组织覆盖与社会发展还不相适应 | 第21-22页 |
| 2.3.2 体制机制陈旧，运行机制与群众需求还不相适应 | 第22页 |
| 2.3.3 工作内涵不足，工作方法与形势发展还不相适应 | 第22页 |
| 2.4“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的典型性 | 第22-25页 |
| 2.4.1 群团组织参与社会治理扩大与社会发展相适应的组织覆盖 | 第22-23页 |
| 2.4.2 群团组织参与社会治理建立与群众需求相适应的运行机制 | 第23页 |
| 2.4.3 群团组织参与社会治理形成与形势发展相适应的工作方法 | 第23-25页 |
| 第三章“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的案例描述 | 第25-32页 |
| 3.1“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的背景 | 第25-26页 |
| 3.1.1 中央对加强群团工作提出新要求 | 第25页 |
| 3.1.2 中央对创新社会治理体制提出新要求 | 第25-26页 |
| 3.1.3“4·20”芦山地震后产生新的治理需求 | 第26页 |
| 3.2“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的主要历程 | 第26-28页 |
| 3.2.1 依托雅安市抗震救灾社会组织的灾区应急管理阶段 | 第26-27页 |
| 3.2.2 依托雅安市群团组织社会服务中心的灾后重建服务阶段 | 第27页 |
| 3.2.3 搭建四川群团组织社会服务中心工作体系的全域治理阶段 | 第27-28页 |
| 3.3“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的主要举措 | 第28-29页 |
| 3.3.1 成立省委领导的群团组织参与社会治理协调机构 | 第28页 |
| 3.3.2 构建整合群团资源的大群团工作格局 | 第28-29页 |
| 3.3.3 搭建群团组织参与社会治理的协同平台 | 第29页 |
| 3.4“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的主要成效 | 第29-32页 |
| 3.4.1 充分整合群团组织参与社会治理的优势 | 第29-30页 |
| 3.4.2 引导社会力量依法有效有序参与社会治理 | 第30页 |
| 3.4.3 形成群团组织协同社会力量参与社会治理的合力 | 第30-32页 |
| 第四章“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的目标定位分析 | 第32-40页 |
| 4.1“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的必要性 | 第32-33页 |
| 4.1.1 适应新时期新形势的客观需要 | 第32页 |
| 4.1.2 促进社会和谐发展的迫切需要 | 第32页 |
| 4.1.3 构建新型社会治理体系的重要内容 | 第32-33页 |
| 4.2“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的基本原则 | 第33-35页 |
| 4.2.1 党政领导原则 | 第33页 |
| 4.2.2 群团实施原则 | 第33-34页 |
| 4.2.3 社会协同原则 | 第34页 |
| 4.2.4 公众参与原则 | 第34-35页 |
| 4.2.5 法治保障原则 | 第35页 |
| 4.3“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的功能目标 | 第35-37页 |
| 4.3.1 切实维护群众权益，充分发挥群团在社会治理中的维护作用 | 第35-36页 |
| 4.3.2 着力推动民生改善，充分发挥群团在社会治理中的服务作用 | 第36页 |
| 4.3.3 促进社会和谐稳定，充分发挥群团在社会治理中的引导作用 | 第36-37页 |
| 4.3.4 加强群团组织建设，充分发挥群团在社会治理中的凝聚作用 | 第37页 |
| 4.4“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理目标定位的实效性 | 第37-40页 |
| 4.4.1 发挥群团优势，服务群众需求 | 第37-38页 |
| 4.4.2 密切联系群众，做好群众工作 | 第38-39页 |
| 4.4.3 带动社会组织，激发内在活力 | 第39-40页 |
| 第五章“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的组织体系分析 | 第40-47页 |
| 5.1“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的角色定位 | 第40-42页 |
| 5.1.1 社会治理多元主体结构及相互关系 | 第40页 |
| 5.1.2 党委政府在社会治理中的角色定位 | 第40-41页 |
| 5.1.3 群团组织在社会治理中的角色定位 | 第41页 |
| 5.1.4 社会力量在社会治理中的角色定位 | 第41-42页 |
| 5.2“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的社会资源 | 第42-43页 |
| 5.2.1 地震后各类公益组织的捐赠 | 第42页 |
| 5.2.2 专业人才队伍进入灾区服务 | 第42-43页 |
| 5.2.3 社会组织助力灾后重建工作 | 第43页 |
| 5.3“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的组织功能 | 第43-45页 |
| 5.3.1 搭建信息发布平台 | 第43-44页 |
| 5.3.2 搭建项目对接平台 | 第44页 |
| 5.3.3 搭建公共服务平台 | 第44-45页 |
| 5.4“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理组织体系的实效性 | 第45-47页 |
| 5.4.1 打破行业界限，探索“跨界合作”工作模式 | 第45页 |
| 5.4.2 打破部门界限，构建“大群团”工作格局 | 第45-46页 |
| 5.4.3 打破地域界限，形成“八方支援”工作合力 | 第46-47页 |
| 第六章“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的运行机制分析 | 第47-52页 |
| 6.1“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的协同机制 | 第47-48页 |
| 6.1.1 探索组织化协同方向 | 第47页 |
| 6.1.2 构建扁平化协同模式 | 第47页 |
| 6.1.3 创新多样化协同方式 | 第47-48页 |
| 6.2“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的参与机制 | 第48-49页 |
| 6.2.1 项目化推动，着力打造群团工作品牌 | 第48页 |
| 6.2.2 社会化运作，形成群团工作社会化模式 | 第48-49页 |
| 6.2.3 规范化管理，实现工作标准化规范化制度化 | 第49页 |
| 6.3“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的保障机制 | 第49-50页 |
| 6.3.1 探索建立依法规范、多元协同的工作机制 | 第49-50页 |
| 6.3.2 构建群团承接政府购买社会化服务的机制 | 第50页 |
| 6.3.3 构建群团组织参与社会治理的科学化研究评估机制 | 第50页 |
| 6.4“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理运行机制的实效性 | 第50-52页 |
| 6.4.1 搭建聚合平台 | 第50-51页 |
| 6.4.2 引导社会力量 | 第51页 |
| 6.4.3 发挥枢纽作用 | 第51-52页 |
| 第七章“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理启示 | 第52-56页 |
| 7.1“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的经验 | 第52-53页 |
| 7.1.1 搭建协同平台是组织动员社会力量参与社会治理的重要方式 | 第52页 |
| 7.1.2 创新服务是促进和引导社会组织健康有序发展的重要手段 | 第52-53页 |
| 7.1.3 广泛联系社会组织是联系最广大群众的重要路径 | 第53页 |
| 7.2“4·20”芦山地震以来四川群团组织参与社会治理的启示 | 第53-56页 |
| 7.2.1 群团组织参与社会治理需要得到相关部门的重视 | 第53-54页 |
| 7.2.2 群团组织参与社会治理需要健全相关的规章制度 | 第54页 |
| 7.2.3 群团组织参与社会治理需要探索新理念新思路 | 第54-56页 |
| 第八章 结论与展望 | 第56-57页 |
| 8.1 主要结论 | 第56页 |
| 8.2 研究展望 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
