我国乡政府执行力问题研究--以上衫乡为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第12-19页 |
| (一)选题背景和意义 | 第12-13页 |
| 1. 选题背景 | 第12页 |
| 2. 选题意义 | 第12-13页 |
| (二)国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1. 国外政府执行力研究状况 | 第13-14页 |
| 2. 国内政府执行力研究现状 | 第14-16页 |
| 3. 综合述评 | 第16页 |
| (三)论文框架与研究方法 | 第16-18页 |
| 1. 论文框架 | 第16-17页 |
| 2. 研究方法 | 第17-18页 |
| (四)本文的创新与不足之处 | 第18-19页 |
| 1. 可能的创新 | 第18页 |
| 2. 存在的不足 | 第18-19页 |
| 二、乡政府执行力的相关概念和理论依据 | 第19-25页 |
| (一)乡政府执行力的相关概念 | 第19-20页 |
| 1. 乡政府 | 第19页 |
| 2. 执行力 | 第19-20页 |
| 3. 乡政府执行力 | 第20页 |
| (二)理论基础 | 第20-22页 |
| 1. 委托理论 | 第20-21页 |
| 2. 政策执行理论 | 第21页 |
| 3. 博弈理论 | 第21-22页 |
| (三)乡政府执行力的构成要素 | 第22-25页 |
| 1. 科学的公共政策 | 第22页 |
| 2. 指定的执行主体 | 第22-23页 |
| 3. 相应的执行对象 | 第23页 |
| 4. 变化的执行环境 | 第23-25页 |
| 三、我国乡政府执行力的现状与问题 | 第25-30页 |
| (一) 我国乡政府执行力的现状 | 第25-28页 |
| 1. 乡政府执行力的现状 | 第25-26页 |
| 2. 乡政府执行力的特点 | 第26-28页 |
| (二) 我国乡政府执行力存在的问题 | 第28-30页 |
| 1. 政策执行指导力不足 | 第28页 |
| 2. 政策执行程序较机械 | 第28-29页 |
| 3. 执行对象参与度不高 | 第29页 |
| 4. 执行环境易受制 | 第29-30页 |
| 四、上衫乡政府执行力问题及对策 | 第30-36页 |
| (一) 上衫乡政府执行力的现状 | 第30-31页 |
| 1. 上衫乡的基本情况 | 第30页 |
| 2. 上衫乡政府执行力的现状 | 第30-31页 |
| (二) 上衫乡政府执行力存在的问题 | 第31-33页 |
| 1. 选择性执行:避重就轻,片面执行 | 第32页 |
| 2. 拖延性执行:消极对待,无实效性 | 第32-33页 |
| 3. 虚假性执行:敷衍执行,谎报数据 | 第33页 |
| (三) 上衫乡政府执行力提升的对策 | 第33-36页 |
| 1. 制定全面的执行体制,规范执行流程 | 第33-34页 |
| 2. 设立专门的监督机构,严格把握进度 | 第34页 |
| 3. 制定完善的问责机制,严惩虚假执行 | 第34-36页 |
| 五、我国乡政府执行力问题原因分析 | 第36-42页 |
| (一) 政策执行者素质不高 | 第36-37页 |
| 1. 执行者素养能力不均衡 | 第36页 |
| 2. 执行者政策认知不到位 | 第36-37页 |
| 3. 执行者工作态度不积极 | 第37页 |
| (二) 政策执行条件不足 | 第37-38页 |
| 1. 乡政府建设资金有限 | 第37-38页 |
| 2. 乡政府执行权力不足 | 第38页 |
| 3. 参与者配合支持不够 | 第38页 |
| (三) 村民参与政策执行不到位 | 第38-40页 |
| 1. 村民参与政策执行的意识不高 | 第38-39页 |
| 2. 村民参与政策执行的态度消极 | 第39页 |
| 3. 村民维护政策执行成果不主动 | 第39-40页 |
| (四) 政策执行监督机制不完善 | 第40-42页 |
| 1. 执行监督机构监督的缺失 | 第40页 |
| 2. 村民参与监督的途径有限 | 第40-42页 |
| 六、我国乡政府执行力提升的对策思考 | 第42-48页 |
| (一) 提高执行者的综合素养 | 第42-43页 |
| 1. 提高乡政府官员的选拔标准 | 第42页 |
| 2. 加强对执行者的专业技能培训 | 第42-43页 |
| 3. 加强培养政策执行者的积极性 | 第43页 |
| (二) 创造政府执行的良好环境 | 第43-45页 |
| 1. 完善乡政府财政机制提高财政实力 | 第43-44页 |
| 2. 促进乡政府与上级政府权责合理化 | 第44页 |
| 3. 激励参与者对乡政府政策执行的支持 | 第44-45页 |
| (三) 提高村民素质和政策参与度 | 第45-46页 |
| 1. 普及教育提高村民综合素质 | 第45页 |
| 2. 关联村民个体利益和政策目标 | 第45-46页 |
| 3. 推行乡镇建设成果实名制维护 | 第46页 |
| (四) 建立完善的监督体制 | 第46-48页 |
| 1. 强化监督机构的监督独立性 | 第46-47页 |
| 2. 建立多样化的监督途径 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 攻读硕士学位期间取得的相关研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
