摘要 | 第9-10页 |
ABSTRACT | 第10-11页 |
1 绪论 | 第12-24页 |
1.1 研究背景及意义 | 第12-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 国内外研究现状综述 | 第14-22页 |
1.2.1 国内研究现状综述 | 第14-19页 |
1.2.2 国外研究现状综述 | 第19-22页 |
1.3 研究思路、方法与创新之处 | 第22-24页 |
1.3.1 研究思路 | 第22-23页 |
1.3.2 研究方法 | 第23页 |
1.3.3 创新之处 | 第23-24页 |
2 省直管县财政管理体制改革的理论基础 | 第24-33页 |
2.1 财政分权理论 | 第24-26页 |
2.1.1 传统财政分权理论 | 第24-25页 |
2.1.2 新财政分权理论 | 第25-26页 |
2.2 委托—代理理论 | 第26-27页 |
2.2.1 委托—代理关系及其理论化 | 第26-27页 |
2.2.2 财政管理中的委托—代理问题 | 第27页 |
2.3 组织结构理论 | 第27-28页 |
2.3.1 金字塔型的组织结构 | 第27-28页 |
2.3.2 扁平化的组织结构 | 第28页 |
2.4 区域发展理论 | 第28-31页 |
2.4.1 西方区域发展理论的出现与变化 | 第28-30页 |
2.4.2 我国区域发展理论与政策 | 第30-31页 |
2.5 理论评析与借鉴 | 第31-33页 |
3 我国省直管县财政管理体制的改革与江西实践 | 第33-66页 |
3.1 我国财政管理体制改革的历史阶段 | 第33-42页 |
3.1.1 中央—地方政府间财政管理体制的变迁 | 第33-35页 |
3.1.2 地方财政管理体制的变迁 | 第35-37页 |
3.1.3 江西省直管县财政管理体制的演变过程 | 第37-42页 |
3.2 我国省直管县财政管理体制改革的主要类型 | 第42-47页 |
3.2.1 基于行政区划因素的省直管县财政管理体制 | 第42-43页 |
3.2.2 由扩权强县发展而来的省直管县财政管理体制 | 第43页 |
3.2.3 由市管县变革而成的省直管县财政管理体制 | 第43-47页 |
3.3 我国省直管县财政管理体制改革的正负效应 | 第47-50页 |
3.3.1 省直管县财政管理体制改革的正面效应 | 第47-48页 |
3.3.2 省直管县财政管理体制改革的负面效应 | 第48-50页 |
3.4 我国省直管县改革进程中相关主体的博弈分析 | 第50-55页 |
3.4.1 省直管县改革牵涉的主体及其对各主体的影响 | 第50-52页 |
3.4.2 各主体的博弈策略与主体间博弈关系 | 第52-55页 |
3.5 江西省直管县财政管理体制改革的实践 | 第55-66页 |
3.5.1 江西省直管县财政管理体制改革的主要特点 | 第55-58页 |
3.5.2 江西省直管县财政管理体制改革的主要成效 | 第58-61页 |
3.5.3 江西省直管县财政管理体制改革的主要问题 | 第61-66页 |
4 江西省直管县财政管理体制改革的实证分析 | 第66-81页 |
4.1 省直管县财政体制改革对县域经济发展的影响机理 | 第66-70页 |
4.1.1 市场资源的重新配置激发县域经济发展活力 | 第66-67页 |
4.1.2 政府职能的重新定位提升县域经济发展动力 | 第67-68页 |
4.1.3 财政资源的重新划分保障县域经济发展潜力 | 第68-69页 |
4.1.4 调控政策的适度倾斜统筹县域经济发展格局 | 第69-70页 |
4.2 江西省省直管县财政体制改革前后的效果评价 | 第70-76页 |
4.2.1 模型构建 | 第70-72页 |
4.2.2 结果分析 | 第72-75页 |
4.2.3 研究结论 | 第75-76页 |
4.3 江西省直管县财政体制改革与县域经济增长的关系 | 第76-81页 |
4.3.1 数据来源 | 第77页 |
4.3.2 变量选择 | 第77-78页 |
4.3.3 模型构建 | 第78-79页 |
4.3.4 研究结论 | 第79-81页 |
5 国内外现行分级财政管理体制的比较与启示 | 第81-97页 |
5.1 发达国家现行分级财政管理体制 | 第81-86页 |
5.1.1 美国的分级财政管理体制 | 第81-82页 |
5.1.2 德国的分级财政管理体制 | 第82-85页 |
5.1.3 法国的分级财政管理体制 | 第85-86页 |
5.2 国内现行分级财政管理体制的典范 | 第86-93页 |
5.2.1 全面放权的浙江模式 | 第87-89页 |
5.2.2 先扩权再直管的湖北模式 | 第89-91页 |
5.2.3 稳妥渐进的安徽模式 | 第91-93页 |
5.2.4 注重制度创新的吉林模式 | 第93页 |
5.3 比较后的启示 | 第93-97页 |
5.3.1 发达国家对完善分级财政管理体制改革的启示 | 第94-95页 |
5.3.2 国内典型模式对江西省直管县财政体制改革的启示 | 第95-97页 |
6 江西省直管县财政管理体制改革的优化思路 | 第97-107页 |
6.1 进一步完善分税制财政管理体制 | 第97-99页 |
6.2 建立适应新型城镇化的财政管理体系 | 第99-101页 |
6.3 建立有利于新型城镇化的财政转移支付机制 | 第101-103页 |
6.4 着力推进省直管县财政体制的配套改革 | 第103-104页 |
6.5 进一步理顺省直管县的管理体制 | 第104-105页 |
6.6 进一步加大对省直管县的财政金融支持力度 | 第105-107页 |
7 总结与展望 | 第107-112页 |
7.1 研究结论 | 第107-109页 |
7.2 研究不足与展望 | 第109-112页 |
参考文献 | 第112-119页 |
致谢 | 第119页 |